Решение № 12-167/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-167/2019

к делу №


РЕШЕНИЕ

<адрес> «30» мая 2019 года

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «ТД «Глобал Фудс» на постановление заместителя начальника Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> № от 02.04.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО «ТД «ГлобалФудс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Заявитель указанное постановление считает незаконным и подлежащим отмене ввиду существенного нарушения процессуальных норм, а именно при составлении протокола об административном правонарушении юридическое лицо надлежащим образом не извещалось о месте и времени его составления и не извещалось о дате и месте рассмотрения административного дела.

Кроме того полагает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ТД «Глобал Фудс» не является грузоотправителем.

Также общая масса транспортного средства не превышала допустимую норму, что свидетельствует о некорректной работе весов и неверно составленном акте.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не верно указано место совершения административного правонарушения.

Просит отменить постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ годаи прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Межрегионального управления ГАДН по <адрес> и <адрес> ФИО1 возражал против заявленных требований, полагал, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения. Также указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ООО «ТД «Глобал Фудс» надлежаще было извещеноо всех процессуальных действиях административного органа, о чем имеются почтовые идентификаторы.

Выслушав мнение представителя заинтересованного лица, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственностьза движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением № и приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).

В силу пункта 5 данных Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

Как следует из положений части 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства -грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с превышениемпредельно допустимой осевой нагрузки осуществлялось движение поавтомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства «4389С1», государственный регистрационный знакЕ 839 ХУ, 777 регион, под управлением водителя ФИО2 без специального разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов при получении весовых параметров на стационарном оборудовании СДК.Ам-2-1 ВИ № на стационарном пункте весового контроля СПВК-6 (Краснодар), федеральной автодороги А-160 «Майкоп-Бжедугхабль – Адыгейск - Усть_Лабинск - Кореновск» на участке Бжедугхабль-Адыгейск выявлено превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов (перегруз на 2 ось – 23,60% при допустимых 10 тонн, составило 12,36 тонн).

Согласнопутевого листа № КР000000171 от ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком является ООО «ТД «Глобал Фудс».

ДД.ММ.ГГГГ по факту описанного нарушения должностным лицом Территориального отдела госавтодорнадзора по РА Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> в отношении ООО «ТД «Глобал Фудс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД «Глобал Фудс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Исходя из вышеизложенного, полагаю, что доводы заявителя в части неправильной квалификации действий ООО «ТД «Глобал Фудс»являются необоснованными.

Кроме того, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении юридического лица при производстве административного расследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ТД «Глобал Фудс» к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток.

Судья подпись ФИО3

УИД01RS0№-29

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея