Решение № 21-43/2019 7-50/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 21-43/2019

Судья Эминов О.Н. № 7-50/2019


РЕШЕНИЕ

18 апреля 2019 года г. Элиста

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Васляев В.С., при секретаре Манжиковой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по г.Элисте Д.М.В. от 11 марта 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Определением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2019 года жалоба возвращена ФИО1 с указанием на пропуск срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Калмыкия, ФИО1 просит об отмене определения судьи. В обоснование ссылается на то, что процессуальный срок обжалования постановления должностного лица от 11 марта 2019 года ею не пропущен, поскольку жалоба направлена по почте 21 марта 2019 года, то есть в установленный законом десятидневный срок со дня получения постановления (11 марта 2019 года).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала.

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по г.Элисте Д.М.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно телефонограмме, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие, разрешение которой оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

При этом судья не лишен возможности выяснить вопрос о соблюдении срока для подачи жалобы и разрешить его своим определением в порядке ст.30.3 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

Возвращая жалобу ФИО1, судья городского суда пришел к выводу, что она подана с пропуском срока обжалования, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

С данными выводами судьи согласиться нельзя.

Установлено, что 11 марта 2019 года постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по г.Элисте Д.М.В. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В тот же день – 11 марта 2019 года копия постановления была получена ФИО1, что подтверждается ее подписью в соответствующей графе.

По смыслу закона, десятидневный срок обжалования вышеуказанного постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения копии постановления, то есть с 12 марта 2019 года, и истек 21 марта 2019 года.

Вместе с тем, согласно штемпелю на конверте и данным почтового идентификатора № ***, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», жалоба на постановление должностного лица от 11 марта 2019 года была направлена ФИО1 по почте 21 марта 2019 года и поступила в суд 25 марта 2019 года.

В связи с этим, оснований считать, что ФИО1 пропущен срок на обжалование постановления заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по г.Элисте Д.М.В. от 11 марта 2019 года, не имеется.

При таких обстоятельствах, вывод судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия о пропуске ФИО1 установленного законом срока подачи жалобы, сделан преждевременно, без учета вышеизложенных обстоятельств, в связи с чем, определение от 25 марта 2019 года подлежит отмене.

При новом рассмотрении, судье надлежит тщательно исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения жалобы ФИО1, и с учетом установленных по делу данных принять решение, отвечающее требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

определение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2019 года отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, с жалобой на постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по г.Элисте Д.М.В. от 11 марта 2019 года возвратить на новое рассмотрение в Элистинский городской суд Республики Калмыкия со стадии подготовки к рассмотрению.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья В.С. Васляев