Решение № A2-84/2018 A2-84/2018 ~ AМ-70/2018 AМ-70/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № A2-84/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года с. Алексеевка

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Авиловой И.В.,

при секретаре Самариной Е.С.,

с участием прокурора Шебаршова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № А2-84/2018 по заявлению прокурора Алексеевского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алексеевского района Самарской области обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт, имеющий юридическое значение – что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления прокурор указал, что при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об образовании выявлен сайт <данные изъяты> на странице, которого размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов ВУЗов, техникумов, колледжей, ПТУ, аттестатов: «<данные изъяты>». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно, ограничения на передачу, копирование, и распространение материалов сайта отсутствуют.

На основании информационных материалов указанного сайта потенциальный потребитель побуждается к покупке диплома о получении образования. Потенциальный потребитель вводится в заблуждение относительно возможности работы по любой специальности при наличии предлагаемых дипломов, несмотря на отсутствие профессиональных навыков. Поскольку размещение подобной информации противоречит требованиям законодательства о противодействии коррупции и образовании, данная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. До судебного заседания представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 года, в Российской Федерации выдаются документы об образовании. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра). В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (п.16).

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу <данные изъяты> в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация на данном сайте распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует.

Исходя из указанного, суд считает, что данная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как за ее распространение предусмотрена уголовная и административная ответственность. Установление данного факта имеет юридическое значение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Алексеевского района Самарской области удовлетворить.

Установить, что информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись И.В.Авилова