Решение № 2А-129/2024 2А-129/2024~М-113/2024 М-113/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-129/2024

№(2)/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сематкиной С.Н.,

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному Александрово-Гайского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на пользования специальным правом,

у с т а н о в и л:

Александрово-Гайского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника ограничения на пользования специальным правом мотивировав свои требования, тем, что на исполнение в Александрово-Гайском районном отделении судебных приставов находятся исполнительные производства объединенные в сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1

Исполнительные производства, возбуждены на основании исполнительных документов о взыскании с ФИО1 штрафов за нарушение правил дорожного движения на общую сумму <данные изъяты> рублей, и постановлений о взыскании исполнительского сбора на сумму <данные изъяты> рублей. Таким образом задолженность по исполнительным производствам включая исполнительский сбор составляет <данные изъяты> рублей

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, им надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости о осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

О возбуждении в отношении него исполнительных производств был уведомлен надлежащим образом. В рамках сводного исполнительного производства на депозитный счет Александрово-Гайского РОСП денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительным производствам в отношении ФИО1 не поступали. За должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, государственный номер №, VIN № на которые наложены ограничительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий.

Согласно ответа ПФР должник официально не трудоустроен.

Просит суд установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом (в виде права управления транспортным средством) до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец представитель Александрово-Гайского РОСП судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, по существу административного искового заявления об установлении в отношении него временного ограничения пользования правом управления транспортным средством возражений суду не представил.

При изложенных обстоятельствах в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание административного ответчика и представителей заинтересованных лиц не является препятствием к рассмотрению настоящего административного дела по существу без их участия.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, согласно ч. 5 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии со ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 67.1 Закона N 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, на исполнение в Александрово-Гайском районном отделении судебных приставов находятся исполнительные производства объединенные в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1

Исполнительные производства, возбуждены на основании исполнительных документов о взыскании с ФИО1 штрафов за нарушение правил дорожного движения на общую сумму <данные изъяты> рублей, и постановлений о взыскании исполнительского сбора на сумму <данные изъяты> рублей. Таким образом задолженность по исполнительным производствам включая исполнительский сбор составляет <данные изъяты> рублей

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, им надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости о осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

О возбуждении в отношении него исполнительных производств был уведомлен надлежащим образом. В рамках сводного исполнительного производства на депозитный счет Александрово-Гайского РОСП денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительным производствам в отношении ФИО1 не поступали. За должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, государственный номер №, VIN № на которые наложены ограничительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий.

Согласно ответа ПФР должник официально не трудоустроен.

Судом установлено, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение серия номер N № выданное ДД.ММ.ГГГГ с открытыми категориями "B, С", со сроком действия до 10.08.2023 года. Изложенное подтверждено карточкой операций с водительским удостоверением.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов административным ответчиком не предпринято.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что должник неоднократно предупреждался о наличии задолженности по штрафным санкциям, о необходимости ее погашения, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в добровольном порядке должником требования исполнительных документов не исполнены, задолженность по административным штрафам не погашена, следовательно, имеются законные основания для установления ответчику временного ограничения на пользование специальным правом.

Основания, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, перечисленные в части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отсутствуют, каких-либо доказательств в их подтверждение не представлено, следовательно, поданное в суд административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

решил:

Административное исковое заявление Александрово-Гайского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 ФИО5 об установлении для должника временного ограничения на пользования специальным правом (правом управления транспортными средствами) удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения N № выданное ДД.ММ.ГГГГ с открытыми категориями "B, С", со сроком действия до 10.08.2023 года, до исполнения требований по исполнительному производству.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2024 года.

Судья С.Н. Сематкина