Решение № 2-716/2017 2-716/2017~М-425/2017 М-425/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-716/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ганжа Л.В.

при секретаре Михайлюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты>, к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район», ОАО «Российские железные дороги», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании права собственности на жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 28 февраля 1995 года ФИО2 <данные изъяты> на основании ордера № 15 была предоставлена квартира по адресу: <...>. Квартира ранее принадлежала локомотивному депо Шилка Забайкальской железной дороги. 21 ноября 1996 года он подал заявление начальнику локомотивного депо на приватизацию жилья, но процедура приватизации не была проведена. Затем локомотивное депо было реорганизовано.

В администрацию городского поселения «Шилкинское» жилой дом не передавался, в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности жилой дом по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не числится.

Его жена ФИО1 <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он не приобретал в собственность бесплатно жилье в порядке приватизации в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В связи с невключением квартиры в перечень имущества городского поселения «Шилкинское», он как гражданин РФ лишен возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения в котором проживает, чем нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

Просит суд, признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен должным образом.

Представители ОАО «Российские железные дороги», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, считают себя ненадлежащими ответчиками.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу требований ст. 12 ГК РФ, защита права осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поставив на разрешение суда заявленные требования, истец исходит из того, что у него возникло право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № выделено право на занятие жилого помещения по адресу <адрес>.

Из заявления ФИО2 начальнику локомотивного депо ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец просит разрешения на приватизацию вышеназванного жилого помещения.

Из Квитанции № 956 от 3 декабря 1996 года следует, что истец оплатил в кассу локомотивного депо за приватизацию квартиры и перерасчет 103 200 рублей.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником локомотивного депо <адрес> железной дороги ФИО3 следует, что ФИО2 действительно проживает в доме по адресу Железнодорожная, <адрес>, который построен в 1978 году и принадлежит локомотивному депо Шилка Забайкальской железной дороги.

Согласно сообщению главы городского поселения «Шилкинское» ФИО4 следует, что в реестре муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское» сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва на исковое заявление филиала ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога следует, что вышеуказанная квартира на балансе ОАО «РЖД» не значится, собственностью ОАО «РЖД» не является.

На основании изложенного суд приходит к выводу в том, что истец с семьей ранее проживал в квартире на условиях договора социального найма, на основании ордера, выданного администрацией г. Шилка. Квартира ранее принадлежала локомотивному депо ст. Шилка Забайкальской железной дороги. В настоящее время квартира не имеет собственника, о чем свидетельствуют ответы администрации городского поселения «Шилкинское» и ОАО «РЖД».

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума Высшего АС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного, суд полагает, что основания пользования квартирой у истца возникло на условиях договора социального найма, в связи с чем, оснований говорить о том, что право собственности истца на квартиру возникло в силу приобретательной давности, не имеется.

Из материалов дела следует, что истец не приобретал в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г.Шилка.

Кроме того, спорная квартира отсутствует в муниципальной собственности городского поселения «Шилкинское»», сведений о правах на нее в БТИ и Росреестре не имеется, в реестре муниципального имущества указанная квартира не числится.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что фактически истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, ранее правом приватизации не пользовался,.

Суд полагает, что ненадлежащая передача жилого фонда при реорганизации системы органов местного самоуправления в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», не должна влиять на права истца по оформлению прав на спорную квартиру, в которой он зарегистрирована и проживает по настоящее время, несет бремя ее содержания.

Реализовать свое право на приватизацию без судебного решения истец не может, поскольку его квартира не числится в реестре муниципального имущества поселения и района, на балансе ОАО «РЖД» не стоит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю истцу следует отказать, поскольку Управление является органом осуществляющим государственную регистрацию прав в рамках установленной для этого административной процедуры.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты>, к администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район», ОАО «Российские железные дороги», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО2 <данные изъяты> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у. <адрес>, <адрес>, общей площадью 44,4 квадратных метра.

В удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи ее через Шилкинский районный суд.

Председательствующий Ганжа Л.В.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Ганжа Л.В.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № Шилкинского районного суда <адрес>.