Решение № 2А-206/2023 2А-206/2023~М-195/2023 М-195/2023 от 24 декабря 2023 г. по делу № 2А-206/2023

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное

дело №2а-206/2023
25 декабря 2023 года
город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Максимовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий Министерства Обороны РФ, Министерства финансов РФ, войсковой части <данные изъяты>, медицинского отряда (<данные изъяты>) структурного подразделения ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, связанных с выплатой, как военнослужащему, получившему ранение,

установил:

ФИО1 направил в Воронежский гарнизонный военный суд административное исковое заявление, где указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> и участвовал в СВО, при этом 13 октября 2023 года он получил ранение и проходил лечение в ФГКУ «422 ВГ» МО РФ, а в медицинском отряде (специального <данные изъяты>) структурного подразделения ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ ему 27 октября 2023 года была выдана справка о ранении. Однако, до настоящего времени выплату, установленную п.п. «б» п.1. Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 он не получил.

В связи с чем ФИО1, полагая свои права нарушенными, с учетом уточнения своих требований, фактически исключив из своего административного иска требования №1 и №2, и оставив требование №3, просил суд: обязать ответчиков произвести выплату ФИО1 за полученное им ранение в соответствии с п.1б Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года в размере 3 миллионов рублей.

ФИО1, Министерство Обороны РФ, Министерство финансов РФ, войсковая часть <данные изъяты>, медицинский отряд (<данные изъяты>) структурного подразделения ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии переводного эпикриза №<данные изъяты> военно-полевого терапевтического госпиталя (<данные изъяты>) рядовой ФИО1 (<данные изъяты>) находился на излечении с 26 октября 2023 года, и был направлен для прохождения дальнейшего лечения в порядке эвакуации. При этом имеется отметка об оформлении справки о ранении от 28 октября 2023 года №<данные изъяты>.

Из копии выписного эпикриза №<данные изъяты> ФГКУ «422 ВГ» МО РФ следует, что рядовой контрактной службы ФИО1 в период с 3 ноября по 8 ноября 2023 года находился на стационарном лечении, при этом указано, что справка на выплату, согласно указу Президента РФ от 5 марта 2022 года оформлена в ПМГ МОСН ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.

Из копии выписки из приказа начальника ФГКУ «422 ВГ» МО РФ от 8 ноября 2023 года №<данные изъяты> следует, что рядовой контрактной службы ФИО1 полагается убывшим из ФГКУ «422 ВГ» МО РФ после стационарного лечения.

Из копии справки о ранении от 27 октября 2023 года №<данные изъяты>, выданной врио начальника медицинского отряда (<данные изъяты>) структурного подразделения ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, следует, что рядовой ФИО1 13 октября 2023 года получил ранение.

Из копии справки, выданной начальником штаба войсковой части <данные изъяты>, от 10 ноября 2023 года следует, что ФИО1 в период с 3 мая по 10 ноября 2023 года принимал участие в СВО.

Из копии ответа врио командира войсковой части <данные изъяты> на запрос суда следует, что ФИО1 не являлся штатным военнослужащим войсковой части <данные изъяты>, в связи с чем подтвердить информацию о прохождении Рубцовым военной службы в войсковой части <данные изъяты>, информацию о финансовом органе, выплачивающем денежное довольствие, и о его нахождении в зоне СВО не представляется возможным.

Из сообщения ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует, что ФИО1 не состоит на финансовом довольствии в ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Согласно п.п. «б» п.1. Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (ред. от 06.06.2022) "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" полагается установить, что военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно п. 1, пп.1 п.2, п. 2(1) Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 (ред. от 10.07.2023) «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98. Единовременные выплаты осуществляются военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу. При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации). При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к следующим выводам.

Так в судебном заседании было установлено, что ФИО1 по состоянию на 13 октября 2023 года – дату, когда он получил ранение, являлся военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в частях МО РФ, что подтверждается заявлением самого ФИО1, приказом начальника ФГКУ «422 ВГ» МО РФ о выписке рядового ФИО1 со стационарного лечения, и справкой о ранении.

При этом в судебном заседании было установлено, что ФИО1 в связи с его ранением при выполнении задач в зоне СВО врио начальника медицинского отряда (<данные изъяты>) структурного подразделения ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ была оформлена справка о ранении, при этом сведений о ее направлении в финансовый орган в суд не были представлены.

Так же в суд административными ответчиками не были представлены сведения о выплате ФИО1 единовременной выплаты, в связи с его ранением, когда сам ФИО1 указывает в своем административном иске на то, что такой выплаты не получал.

В связи с тем, что административными ответчиками и должностными лицами, в соответствии с определением о подготовке к судебному заседанию и запросами суда, документов о месте прохождения Рубцовым военной службы и финансовом органе, обеспечивающем ФИО1 денежным довольствием, а также о месте нахождения справки о ранении ФИО1, в суд представлено не было, то суд, при таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 на момент ранения проходил военную службу по контракту в МО РФ, считает необходимым удовлетворить заявленное требование о возложении на ответчиков произвести выплату ФИО1 за полученное им ранение в соответствии с п.1б Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года в размере 3 миллионов рублей, при этом данную обязанность необходимо возложить именно на МО РФ через установленный МО РФ его финансовый орган.

При этом, с учетом положений п. п. 2(1) Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, для реализации производства ФИО1 указанной единовременной выплаты, надлежит возложить на МО РФ обязанность дать надлежащее распоряжение медицинскому отряду (<данные изъяты>) структурному подразделению ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ по представлению сведений об оформленной на ФИО1 справке о ранении в установленный Министерством Обороны РФ его финансовый орган, для производства выплаты ФИО1 единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п.1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, в размере 3 миллионов рублей.

Согласно чек-ордеру от 29 ноября 2023 года ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку решение суда состоялось в пользу ФИО1, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ судебные расходы ФИО1 в виде уплаты государственной пошлины за подачу административного иска в суд в размере 300 рублей надлежит взыскать с МО РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, ч.1 ст.177 - 180, ч.2 ст.177, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий Министерства Обороны РФ, Министерства финансов РФ, войсковой части <данные изъяты>, медицинского отряда (<данные изъяты>) структурного подразделения ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, связанных с выплатой, как военнослужащему, получившему ранение, удовлетворить.

Обязать Министерство Обороны РФ через установленный Министерством Обороны РФ его финансовый орган произвести выплату ФИО1 единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п.1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, в размере 3 миллионов рублей.

Обязать Министерство Обороны РФ дать надлежащее распоряжение медицинскому отряду (<данные изъяты>) структурному подразделению ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ по представлению сведений об оформленной на ФИО1 справке о ранении в установленный Министерством Обороны РФ его финансовый орган, для производства выплаты ФИО1 единовременной выплаты, предусмотренной п.п. «б» п.1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, в размере 3 миллионов рублей.

Взыскать с Министерства Обороны РФ в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу О.В. Маринкин

<данные изъяты>