Решение № 2А-1131/2024 2А-1131/2024~М-1051/2024 М-1051/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-1131/2024

14RS0016-01-2024-001600-49

Дело № 2а-1131/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мирный 09 декабря 2024 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Косыгиной Л.О., единолично,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по Мирнинскому району ФИО1, помощника прокурора г. Мирного Республики Саха (Якутия) Крючкова М.П., при секретаре судебного заседания Зайгановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в виде «обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО3, имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

Прокурор Крючков М.П. административное исковое заявление поддержал, дал заключение о наличии оснований для установления дополнительного ограничения.

ФИО3 в судебное заседание не явился, на основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени, дате и месте судебного заседания.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ФИО3 приговором Мирнинского районного суда РС (Я) от 26 ноября 2021 года признан виновным в совершении преступления при опасном рецидиве, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 25 мая 2023 года по отбытию срока наказания. Соответственно, судимость в настоящее время не погашена.

Судом установлено, что решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Мирнинскому району 15 сентября 2023 года, а также предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, согласно графику, с которым административный ответчик ознакомлен.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок административного надзора не истек.

Согласно бытовой характеристике ФИО3 характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, сожительствует с Ц., вместе периодически злоупотребляют алкоголем, официально не трудоустроен, подрабатывает грузчиком, на проводимые профилактические беседы не реагирует.

Материалами дела установлено, что вступившими в законную силу постановлениями от 20 сентября 2023 года, 21 ноября 2023 года, 09 апреля 2024 года, 24 июня 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также вступившими в законную силу постановлениями от 07 марта 2024 года, 20 марта 2024 года, 11 апреля 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25, ст. 20.21 КоАП РФ.

Следовательно, ФИО3 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений в период административного надзора свидетельствует о ненадлежащем исполнении им возложенных на него административных ограничений независимо от категории правонарушений. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлены.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением суда в отношении ФИО3 административных ограничений в виде - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Административному ответчику разъясняется, что в соответствии с положениями ст. 10 Закона № 64-ФЗ и ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2023 года административные ограничения в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.О. Косыгина

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года