Постановление № 5-21/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-21/2024

Дело №

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 05 февраля 2024 года

Судья Батайского городского суда Ростовской ФИО – ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО <адрес> ОГРН: № ИНН: №

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего обращения ФИО принято решение о проведении с ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения ООО <адрес> (ИНН № трудового законодательства.

В связи с этим, в адрес юридического лица (<адрес>), а также на адрес электронной почты № направлено уведомление о проведении проверки с требованием о предоставлении в прокуратуру города в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответствующих документов (связанных с исполнением обществом трудового законодательства). Информация о необходимости предоставления указанных документов также дополнительно доведена до сведения директора ООО «<адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона: №.

Однако, директор ООО <адрес> в нарушение ст. 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленные сроки не предоставил в прокуратуру <адрес> запрашиваемые документы, об обстоятельствах, препятствующих их предоставлению, не сообщил.

В этой связи, прокуратурой <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО <адрес> ФИО Также прокуратурой города установлен новый срок восполнения отсутствующей информации и документов - ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, вопреки ст. 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии допущенного ранее факта невыполнения законных требований прокурора директором ООО <адрес> ФИО и установлении нового срока предоставления информации и документов, обществом не приняты все зависящие от нее меры по предоставлению запрашиваемой информации и документов.

Юридическое лицо ООО <адрес> не предоставило ни одного из истребованных документов, не уведомило в срок, определенный ст.26.10 КоАП РФ, о невозможности представления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредставления. Объяснений и отзывов от юридического лица ООО «<адрес> также не поступало.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ выявлено совершение юридическим лицом ООО <адрес> по адресу: <адрес> административного правонарушения, а именно: умышленное не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о не предоставлении сведений, указанных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Представитель юридического лица ООО <адрес> в судебном заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО помощник прокурора г. Батайска ФИО в судебное заседание явилась, поддержала доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего обращения ФИО принято решение о проведении с ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения ООО <адрес> (ИНН № трудового законодательства. В адрес юридического лица (<адрес>), а также на адрес электронной № направлено уведомление о проведении проверки с требованием о предоставлении в прокуратуру города в срок до ДД.ММ.ГГГГ соответствующих документов, связанных с исполнением обществом трудового законодательства.

Информация о необходимости предоставления указанных документов также дополнительно доведена до сведения директора ООО <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона: №.

Однако, директор ООО <адрес> в нарушение ст. 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленные сроки не предоставил в прокуратуру <адрес> запрашиваемые документы, об обстоятельствах, препятствующих их предоставлению, обществом не сообщено.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> ФИО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО <адрес> ФИО Также прокуратурой города установлен новый срок восполнения отсутствующей информации и документов - ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, вопреки ст. 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии допущенного ранее факта невыполнения законных требований прокурора директором ООО <адрес> ФИО и установлении нового срока предоставления информации и документов, обществом не приняты все зависящие от нее меры по предоставлению запрашиваемой информации и документов.

ДД.ММ.ГГГГ выявлено совершение по адресу: <адрес> юридическим лицом ООО <адрес> административного правонарушения, а именно: умышленное не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о не предоставлении сведений, указанных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> ФИО в отношении юридического лица ООО <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Юридическое лицо – ООО <адрес> не предоставило в прокуратуру <адрес> ФИО и истребуемые сведения в установленный законом срок с момента получения определения об истребовании сведений, а также не уведомило в письменной форме должностное лицо о невозможности предоставления истребуемых сведений.

Вина ООО <адрес> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №; список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт помощника прокурора ФИО; письмо от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Таким образом, действия юридического лица ООО <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы верно, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о применении к ООО <адрес> административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО <адрес> ОГРН: № ИНН: № в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

УИН ФССП ФИО 32№

Наименование получателя УФК ПО РОСТОВСКОЙ ФИО (УФССП ФИО ПО РОСТОВСКОЙ ФИО Л/С №

ИНН получателя №

КПП получателя №

ОКТМО получателя №

Счет получателя №

Корреспондентский счет ФИО получателя №

КБК 32№

Наименование ФИО получателя ОТДЕЛЕНИЕ ФИО-НА-ФИО//УФК по <адрес> г. ФИО-на-ФИО

БИК ФИО получателя №

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской ФИО в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья