Постановление № 5-159/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-159/2024

Дело № 5-159/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 21 февраля 2024 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале <***> Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее по тексту – ООО " <данные изъяты>", Общество), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 199226, Санкт-Петербург, ..., литера А, помещ. 36-Н, М. 7-1, привлекаемого по 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Вину ООО " <данные изъяты>" в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

XX.XX.XXXX главным государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федерального округу ФИО2 вынесено определение <***> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "<данные изъяты>" по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

В этой связи XX.XX.XXXX исх. <***> по адресу регистрации ООО "<данные изъяты>": 199226, Санкт-Петербург, ..., литера А, помещ. 36-Н, М. 7-1, заказным письмом с уведомлением было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (трек <***>).

Согласно почтовому уведомлению почтовое отправление с идентификационным номером <***> вручено адресату XX.XX.XXXX.

Вместе с тем в установленный в определении трехдневный срок необходимые сведения Обществом в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по по Республике Карелия - не представлены, не поступили следующие документы и сведения:

1. Копию журнала регистрации путевых листов (титульная страница, страница с регистрацией путевого листа, выданного на транспортное средство (автопоезд) в составе седельного тягача марки RENAULT, г.р.з. <***>, и полуприцепа марки KRONE г.р.з. <***>, действующих на XX.XX.XXXX);

2. Приказ о приеме на работу должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки RENAULT, г.р.з. <***> и полуприцепа марки KRONE г.р.з. <***>;

3. Должностная инструкция должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки RENAULT, г.р.з. <***>, и полуприцепа марки KRONE г.р.з. <***>;

4. Персональные данные должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки RENAULT, г.р.з. <***>, и полуприцепа марки KRONE г.р.з. <***> – фамилия, имя, отчество; место рождения; дата рождения (день, месяц, год); адрес места жительства; номер мобильного телефона; сведения документа, удостоверяющего личность с указанием серия, номер, дата выдачи, кем выдан документ (к примеру, копия 2,3, 5-7 страницы паспорта гражданина РФ).

Дата и время совершения административного правонарушения - XX.XX.XXXX в 00 часов 01 минут.

Место совершения административного правонарушения: 199226, Санкт-Петербург, ..., литера А, помещ. 36-Н, М. 7-1.

Таким образом, ООО "<данные изъяты>" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что требуемая информация, необходимая для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный трехдневный срок ТО ГАДН по Республике Карелия МТУ Ространснадзора по СЗФО Обществом – не представлена.

В судебное заседание представитель ООО " <данные изъяты>" не явился. О месте и времени судебного заседания организация извещена телеграммой, направленной по месту регистрации. Согласно уведомлению оператора связи, телеграмма, направленная по месту регистрации, адресатом не получена, организация закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Таким образом, прихожу к выводу о том, что ООО " <данные изъяты>" надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, поскольку извещение направлено по месту регистрации юридического лица. Иные контактные данные ООО " <данные изъяты>" в материалах дела, в т.ч. в выписке из ЕГРЮЛ, отсутствуют. Учитывая изложенное, риск неполучения судебного извещения в данном случае лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку дело возбуждено в отношении юридического лица, оснований, предусмотренных ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, исключающих рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется. Учитывая то, что приняты достаточные меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что вина Общества подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом серии от XX.XX.XXXX об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения (л.д.4-6);

- копией определения от XX.XX.XXXX <***> территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия об истребовании у ООО "<данные изъяты> сведений, необходимых для разрешения дела об АП; почтовое уведомление о его направлении в адрес юридического лица (трек <***> от XX.XX.XXXX);

- копией определения <***> от XX.XX.XXXX о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "<данные изъяты>" по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ;

- сведениями из ЕГРЮЛ от XX.XX.XXXX.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 398 (далее - Положение), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного (за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях), железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

В соответствии с Положением о межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу, утвержденным Приказом Ространснадзора от 15.08.2023 года № ВБ-260 фс, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом межрегионального уровня Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в области железнодорожного транспорта, гражданской авиации, торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства), транспортной безопасности, за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в случае изъятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующих полномочий, по государственному контролю (надзору) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, а также по контролю за осуществлением переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в соответствии с Федеральным законом "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: в том числе Республика Карелия (п.1 Положения).

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО " <данные изъяты>" умышлено не исполнило до истечения временного периода – XX.XX.XXXX законное требование должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении выразившееся в непредставлении истребуемых сведений, информации и заверенных надлежащим образом копий документов по адресу: 185013, <...>, либо указанным в определении номеру факсимильной связи или электронной почты, к установленному законодателем сроку в полном объеме.

Неисполнение юридическим лицом - ООО " <данные изъяты>" требования, изложенного в определении от XX.XX.XXXX территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, направленного в адрес Общества: 199226, Санкт-Петербург, ..., литера А, помещ. 36-Н, М. 7-1 и полученного XX.XX.XXXX, в установленный срок - по XX.XX.XXXX, составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда, у Общества имелась возможность для выполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их выполнению.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, все обстоятельства дела и полагает возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренным санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО "<данные изъяты>", ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Республике Карелия (МТУ Ространснадзора по СЗФО)

ИНН <***>

КПП 783801001

Р/С № <***>

БИК 018602104

КБК 106 116 01171 01 0007 140

ОКТМО 86701000

УИН <***>

Наименование платежа: Административный штраф по решению судьи Василеостровского районного суда от 21.02.2024

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа направить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: