Решение № 2-5/2020 2-84/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-5/2020

Дело № 2-5/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Роледер У.А.,

при секретаре Евсеевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2020 г. в с. Частоозерье Частоозерского района Курганской области гражданское дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) обратилось в суд с названным выше иском (с учетом уточнения), в обоснование указав, что ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, а также федеральная социальная доплата к указанной пенсии, как учащемуся до 23-х лет на очной форме обучения. Установлено, что 30.11.2015 г. ФИО2 отчислен из <данные изъяты>», о чем в УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) своевременно не сообщил. В связи с этим образовалась переплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к указанной пенсии за период с 01.12.2015 г. по 28.02.2017 г. в сумме 129440 рублей 00 копеек. 20.09.2019 г. ответчику направлено письмо с указанием выявленной суммы излишне полученной социальной пенсии и доплаты к ней с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся переплату. ФИО1 указанная переплата погашена частично.

В связи с изложенным просит взыскать с ФИО1 незаконно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере 60940 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца - ГУ УПФ РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно, по указанному в иске адресу ответчик не проживает, в связи с этим, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) ему назначен адвокат Нортенко С.И., который в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями.

С учетом мнения представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании заявления законного представителя ФИО1 – ФИО5 о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 28.06.2012 г. ОПФ РФ в Частоозерском районе Курганской области принято решение № от 05.07.2012 г., которым ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 4170 рублей 72 копейки на период с 16.06.2012 г. по 23.09.2015 г.

Решением ОПФ РФ в Частоозерском районе Курганской области № от 25.07.2012 г. ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 5077 рублей на период с 16.06.2012 г. по 23.09.2015 г.

24.08.2015 г. ФИО1 в ГУ УПФР в Частоозерском районе представлено заявление об изменении персональных данных в связи со сменой получателя.

В пункте 4 указанного заявления указано, что ФИО1 предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Этим же пунктом предусмотрена обязанность ФИО1, в случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии, возмещения ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации.

Согласно сведениям <данные изъяты> от 30.09.2015 г. ФИО1 с 01.09.2015 г. переведен в <данные изъяты>.

Из справки <данные изъяты> от 15.10.2015 г. № следует, что ФИО1 обучается в указанном образовательном учреждении с 07.09.2015 г., окончание обучения 30.06.2018 г.

15.10.2015 г. ФИО1 в ГУ УПФР в Частоозерском районе представлено заявление о продлении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с продолжением учебы.

Согласно справке <данные изъяты> от 07.02.2017 г., представленной в ГУ – ОПФ РФ в Частоозерском районе, 30.11.2015 г. ФИО1 отчислен по собственному желанию.

Решением УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 20.02.2017 г. № ФИО1 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 5484 рублей 45 копеек с 01.12.2015 г.

Распоряжением УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) от 07.03.2017 г. № ФИО1 приостановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2796 рублей 17 копеек с 01.12.2015 г.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 05.03.2018 г. № установлено, что за период с 01.12.2015 г. по 28.02.2017 г. выявлен факт излишней выплаты ФИО1 на общую сумму 129440 рублей, в том числе: социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 84679 рублей 93 копейки, федеральной социальной доплаты в сумме 39760 рублей 07 копеек, а также единовременной выплаты в сумме 5000 рублей, что также следует из расчета, представленного истцом.

23.10.2019 г. ГУ-Управление ПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО1 было направлено извещение об остатке задолженности по переплате государственной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 88440 рублей, указав на добровольное возмещение указанной суммы.

Из платежного поручения от 23.03.2018 г. №, а также выплатной выписки от 06.01.2020 г. за период с мая 2018 г. по декабрь 2019 г., следует, что ФИО1 частично добровольно погасил образовавшуюся переплату пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней в сумме 68500 рублей, доказательств об оплате остальной суммы задолженности, ответчиком суду не представлено.

В силу подп. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ), право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьёй 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с подп. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ) установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 настоящего Федерального закона).

Согласно ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26 указанного Федерального закона).

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчик не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, в результате этого возникла переплата указанной пенсии и федеральной социальной доплаты к ней на общую сумму 129440 рублей.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к указанной пенсии в размере 60940 рублей подлежат удовлетворению.

Доказательств в опровержение указанного размера задолженности стороной ответчика суду не представлено.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2765 рублей согласно платежному поручению от 23.10.2019 г. № и заявлено в иске требование о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей.

Вместе с тем, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2365 рублей подлежит возврату из бюджета муниципального образования Частоозерский район Курганской области.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Частоозерский район Курганской области в размере 1628 рублей 20 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) незаконно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 60940 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Возвратить государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) из бюджета муниципального образования Частоозерский район Курганской области излишне уплаченную по платежному поручению от 23.10.2019 г. № государственную пошлину в размере 2365 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Частоозерский район Курганской области в размере 1628 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья У.А. Роледер

Мотивированное решение составлено 3 февраля 2020 г.

Судья У.А. Роледер