Решение № 2А-411/2025 2А-411/2025~М-90/2025 М-90/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-411/2025

К делу №2а-411/2025 (М-90/2025)

УИД 23RS0046-01-2025-000142-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 11 марта 2025 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Лысенко К.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвиненко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю, в лице временно исполняющего обязанности начальника ФИО2, предъявила в Славянский районный суд Краснодарского края административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – по транспортному налогу за 2014, 2017, 2018 годы в размере 7667,70 рублей, пени в размере 3543,21 рублей, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд ввиду получения копии определения об отмене судебного приказа 24.12.2024.

Стороны, уведомленные о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не предъявляли.

Суд, считая возможным на основании положений статьи 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, пришел ко следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС №11 России по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, которому направлены требования: №23698 от 22.12.2017, №11971 от 21.12.2018, №313 от 10.01.2020 об имеющейся задолженности.

Между тем налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога и пени не исполнил.

Судом установлено, что 02.03.2022 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №218 Туапсинского района Краснодарского края о вынесении судебного приказа по взысканию с ответчика образовавшейся задолженности по транспортному налогу, в связи с чем вынесены судебные приказы: №2а-1313/2019 от 04.07.2019 и №2а-1938/2020 от 01.06.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.

На основании поданных ФИО1 возражений определениями мирового судьи от 02.05.2023 указанный выше судебный приказы отменены, копии определений, согласно общедоступным сведениям сайта АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ШПТ 80093184647402) получены налоговым органом 16.05.2023.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством РФ.

Положениями части 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктами 4, 5 статьи 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Утверждения административного истца о том, что копии определений об отмене судебных приказов поступили в его адрес 16.12.2024, являются несостоятельными, поскольку судом достоверно установлено получения налоговым органом указанных копий 16.05.2023. При этом данные о том, что налогоплательщик ранее состоял на учете в ином налоговом органе правового значения не имеет и, по мнению суда не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, установив, пропуск инспекцией срока для защиты нарушенного права, поскольку об отмене судебного приказа налоговому органу стало известно 16 мая 2023 года, при этом в силу пункта 4 статьи 48 НК РФ срок предъявления требования о взыскании налога в порядке искового производства истек 2 ноября 2023 года, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, вместе с тем административное исковое заявление подано в суд 10 февраля 2025 года, то есть по истечении более полугода после отмены судебного приказа, принимая во внимание, что доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока, как и доказательства отсутствия у административного истца возможности в установленный законом срок подготовить соответствующее требованиям закона административное исковое заявление и направить его в суд, налоговым органом не представлены, суд пришел к выводу о том, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что в силу положений статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

На основании пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В Письме Министерства финансов РФ от 29.10.2008 №03-02-07/2-192 указано, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

В этой связи задолженность по обязательным платежам и санкциям не не подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Славянского районного суда

Краснодарского края К.А. Лысенко

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2025 года.

КОПИЯ ВЕРНА

«Согласовано»

К.А. Лысенко __________

«28» марта 2025 года