Постановление № 5-22/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-22/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тольятти «15» февраля 2018 года

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.

с участием заинтересованного лица - представителя отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом II категории отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО2 по ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в период с 11 часов 08 минут до 12 часов13 минут, ФИО2 совершено несанкционированное размещение строительных отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №, то есть нарушены требования Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ФИО2 – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитник Барунина О.Б., а также начальник отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника Баруниной О.Б., а также начальника отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО3

Заинтересованное лицо – представитель отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО1 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, подтвердив вышеизложенное и дополнив, что факт правонарушения гр.ФИО2 доказан имеющимися в деле материалами и документами.

Заслушав заинтересованное лицо – представителя отдела природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, доказана. Правонарушение квалифицировано правильно по ст.8.2 КоАП РФ как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Судом установлено, что в адрес отдела природных ресурсов и экологии муниципального района Ставропольский поступило обращение исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой привлечь к административной ответственности лиц, организовавших несанкционированную свалку строительных отходов <адрес>

Из приложенных к обращению фотоматериалов видно, что автомобиль КАМАЗ государственный регистрационный знак <***> производит разгрузку строительного мусора на земли общего пользования.

При проведении рейдового обследования территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, выразившиеся в загрязнении почвы путем размещении на нее строительных отходов, а именно:

- лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме – ФККО 8 22201 01 21 5, лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме ФККО 8 22201 01 21 5;

- бой строительного кирпича ФККО – 3 43 2010 01 20 5;

- обрезь и лом гипсокартонных листов ФККО 8 24110 01 20 4;

- лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий ФККО 8 30200 01 71 4;

- отходы щебня, обработанного битумом в производстве асфальта ФККО 3 48521 11 20 4.

Размещение строительных отходов производилось на почву путем выгрузки с помощью автомобиля марки КАМАХ 65115-D3 государственный регистрационный знак <***>.

Объем выгруженных отходов на почву составляет 10 куб.м. Отходы были высыпаны на открытую почву, без какого-либо покрытия в виде кучи, высотой около 2 м.

Фототаблицей № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт навала отходов производства, состав отходов: отходы бордюрного камня, бой кирпича в мешка таре, строительные отходы – лом асфальта, лом бетона, лома ЖБИ и прочее на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №.

Таким образом, ФИО2 нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, а именно: согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Под обращением с отходами понимается деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (ст.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998).

Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Под обращением с отходами понимается деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (ст.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998).

Согласно п.5 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.

Санкция ст.8.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (одна тысяча рублей).

Штраф взыскивать в пользу получателя: администрации муниципального района Ставропольский Самарской области по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области)

ИНН <***> КПП 631501001 р/с <***>

Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара)

БИК 043601001

ОКТМО 36701000

Код бюджетной классификации 80611625050010000140

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ).

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья