Постановление № 5-556/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-518/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2019 года г. Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Бондарева В.В.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края ОГРН <***>, место нахождения <...>,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2019 года в отношении юридического лица ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, а именно, 03.12.2018 года отделом надзорной деятельности и профилактической работы Кавказского района МЧС России по Краснодарскому краю вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

04.06.2019 года юридическое лицо ГБУЗ ««Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ не выполнив в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 03.12.2018 года № 229/1/69.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 28.06.2019 года выявлены следующие нарушения требований в области пожарной безопасности: не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, не оборудованы здание автоматической установкой пожарной сигнализации, не оборудовано здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, на путях эвакуации в коридорах и из коридоров в лестничные клетки установлены перегородки и двери в нарушение проектных решений и требований пожарной безопасности, палаты для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания, в том числе детей (отделения реанимации) размещены не на первом этаже здания, не обеспечено исправное состояние автоматической системы оповещения людей о пожаре, в лестничной клетке на дверях отсутствуют приспособления для самозакрывания, двери эвакуационных выходов имеют запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, выход на чердак не оборудован стационарной лестницей и т.д.

В судебном заседании представители юридического лица ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края на основании доверенностей ФИО1, ФИО2 пояснили, что все находится в плачевном состоянии. Неоднократно обращались в Администрации МО Кавказский район с просьбой оказать практическую помощь в решении возникших проблем, однако письменного ответа от Администрации МО Кавказский район получено не было. У больницы нет денежных средств на устранение указанных недостатков. В настоящее время установлены плафоны на светильниках, в детском отделении установлены поручни, на дверях запоры, датчики движения. В 2020 году Министерство Здравоохранения Краснодарского края выделит 12 000 000 рублей на капитальный ремонт. Просили назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи.

В судебное заседание старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кавказского района капитан внутренней службы ФИО3 не явился по неизвестным причинам, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного расследования: протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2019 года, согласно которому 04.06.2019 года юридическое лицо ГБУЗ ««Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ не выполнив в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 03.12.2018 года № и другими материалами административного дела.

При таких обстоятельствах, вина юридического лица ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи полностью доказана.

При назначении административного наказания юридического лица ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица.

С учетом установленных обстоятельств дела, считаю необходимым для достижения целей административного наказания, назначить юридическому лицу ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, ч. 1 ст. 12.24, 29.7-29-11, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ГБУЗ «Городская больница г. Кропоткина» министерства здравоохранения Краснодарского края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Бондарева