Решение № 2-6017/2017 2-6017/2017~М-4996/2017 М-4996/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-6017/2017

Дело № 2-6017/2017


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

03 августа 2017 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при секретаре Корчагиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Липецка к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, судебному приставу-исполнителю Татариновой Наталье Ивановне об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

администрация г. Липецка обратилась в суд с заявлением, в котором просит освободить от взыскания исполнительского сбора за неисполнение решения суда в добровольном порядке, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя МРО СП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2.

В судебном заседании представитель заявителя администрации <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Селезнева Д.С. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель МО по ОВИП Татаринова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях против удовлетворения заявления возражала, указывая, что нарушений прав и законных интересов заявителя, являющегося должником по исполнительному производству, не допущено, предоставила администрации достаточный срок исполнения решения суда с учетом времени на проведение конкурса по госзакупке, однако решение суда исполнено не было.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Липецка обязана была предоставить ФИО2 на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь.

Решение суда вступило в законную силу, на основании исполнительного листа N 2-9355/2016, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Липецка, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство N 17246/16/48025-ИП в отношении должника администрации г. Липецка с предметом исполнения: обязать предоставить ФИО2 жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, должнику - администрации г. Липецка предоставлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения решения суда, который продлевался в связи с подачей администрацией заявления в суд об отсрочке исполнения решения суда, в удовлетворении которого определением Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

В связи с тем, что в нарушение статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования вступившего в законную силу судебного решения и постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должником выполнены не были, судебным приставом-исполнителем МРО СП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области УФССП России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 50000 рублей.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 112 указанного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве).

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

По смыслу и содержанию постановления должнику следует надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ). ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*????????*??????j????????????????????????????