Решение № 2А-593/2019 2А-593/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-593/2019

Дело № 2А-593/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Серовой Т.Е.

при секретаре Реутовой Е.В.,

с участием прокурора Буркова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по г. Новому Уренгою обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование требований указано, что ФИО1 судим приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 14.11.2014 г. по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 11.11.2016 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 по приговору Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 14.11.2014 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ не снята и не погашена. Судимость будет погашена 11.11.2024 г. Решением Новоуренгойского городского суда от 05.03.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещения пребывания в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. С момента постановки на учет с ФИО1 проводились профилактические мероприятия, направленные на недопущение поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений. Вместе с тем, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности. Истец просит продлить административный надзор поднадзорному лицу ФИО1 на срок шесть месяцев, то есть до 16.09.2021 г., дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы заявления поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по г. Новый Уренгой.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и установления в отношении него дополнительных ограничений.

Проверив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит административное заявление ОМВД России по г. Новый Уренгой подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено, из мест лишения свободы ФИО1 освобождён 11.11.2016 г. по отбытии наказания. Срок погашения судимости истекает 11.11.2024 г.

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 05.03.2018 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, также установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 12-13).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления административных ограничений продолжал совершать административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 13.06.2018 г. ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.09.2018 г. ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24).

Постановлением по делам об административных правонарушениях от 06.07.2018 г., от 16.12.2018 г. ФИО1 подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ сроком на 30 часов и в виде административного ареста на срок 11 суток за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23, 29).

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ФИО11 27.12.2018 г., по месту жительства заявлений от граждан в отношении ФИО1 на УПП-4 не поступало (л.д. 31).

Вместе с тем, учитывая многочисленное привлечение ФИО1 к административной ответственности в течение одного года, суд приходит к выводу, что ранее установленных в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, данные о привлечении его к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления административного надзора и дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что предложенные административным истцом ограничения соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а срок шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

На основании изложенного, суд считает административное исковое заявление ОМВД по г. Новому Уренгою обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новому Уренгою удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 16 сентября 2021 года.

Дополнить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, административным ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е. Серова