Решение № 2-1032/2017 2-1032/2017 ~ М-866/2017 М-866/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1032/2017

К делу № 2-1032/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивирует тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа ФИО3, умершего 03.11.2015, принадлежит земельный участок площадью 476 кв.м. категории земли населённых пунктов, используемых под ИЖС с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано, о чём в ЕГРП 13.05.2016 внесена запись №. Согласно свидетельства о праве на наследство площадь земельного участка по указанному адресу значилась 452 кв.м. При выполнении администрацией города градостроительного плана земельного участка более точными приборами площадь участка составила 476 кв.м, вместо 452 кв.м. По данному адресу расположен жилой дом. Получить свидетельство о праве на наследство после смерти мужа не представилось возможным. Нотариусом Крымского нотариального округа ФИО6 письмом за номером 593 от 03.08.2016 ей сообщено, что согласно технического паспорта была проведена реконструкция жилого дома, но разрешение на реконструкцию жилого дома не предоставлено. Ее супруг ФИО3 произвёл реконструкцию жилого дома: переоборудовал кухню в тёплую пристройку лит. А2, возвел не отапливаемую пристройку лит. а1, общей площадью 29.5 кв.м., состоящую из кладовой площадью 3.8 кв.м., коридора площадью 8.9 кв.м, и прихожей площадью 16,8 кв.м., не имея на то соответствующего разрешения. В результате жилая площадь жилого дома осталась прежней 44.5 кв.м., а общая увеличилась и составила 98.7 кв.м, вместо 44.5 кв.м. Получить разрешение на реконструкцию жилого дома до начала строительства не представилось возможным, т.к произошедшее наводнение сделало затруднительным получить соответствующее разрешение городской администрации из-за наплыва документов по наводнению. В последующем муж тяжело заболел и умер 03.11.2015. Таким образом, проведённая реконструкция жилого дома является самовольной постройкой. По ее заявлению постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района № 125 от 09.02.2017 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>» утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101077:64, общей площадью 476 кв.м, по адресу: <адрес>. Письмом за № 427 от 08.02.2017 по вопросу выдачи разрешения на самовольно возведённую постройку ей администрацией Крымского городского поселения Крымского района было отказано со ссылкой на то, что разрешение на реконструкцию должно предшествовать осуществлению реконструкции объекта недвижимости. В связи с чем просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 98.5 кв.м., жилой 44.5 кв.м., зарегистрированный в архиве Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Крымское БТИ» по городу Крымску и Крымскому району с инвентарным номером 2349, в порядке наследования по закону после смерти мужа ФИО3, умершего 03.11.2015.

Истец ФИО1 и представитель истца адвокат Гармат Л.Н. в судебном заседании иск поддержали.

Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга ФИО3, умершего 03.11.2015, принадлежит земельный участок площадью 476 кв.м. категории земли населённых пунктов, используемых под ИЖС с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прежним собственником без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция расположенного на указанном земельном участке жилого дома лит. «А».

В результате реконструкции кухню была переоборудована в тёплую пристройку лит. А2, возведена неотапливаемая пристройка лит. а1, общей площадью 29.5 кв.м., состоящая из кладовой площадью 3.8 кв.м., коридора площадью 8.9 кв.м, и прихожей площадью 16,8 кв.м.. В результате жилая площадь жилого дома осталась прежней 44.5 кв.м., а общая увеличилась и составила 98.7 кв.м. вместо 44.5 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Определением Крымского районного суда от 14.04.2017 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 105 от 24.05.2017, нормативные требования и правила СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах», нормы противопожарной безопасности согласно Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и СНиП 21-01097* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», нормы градостроительного проектирования при реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, №, не нарушены. Конструктивные основные характеристики надежности и безопасности основных несущих конструкций, как всего жилого дома, так и выстроенных пристроек литер «а1, а2» находятся в работоспособном состоянии, и не влекут негативные последствия для неопределенного круга лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Кроме этого, как видно из письма администрации Крымского городского поселения № 427 от 08.02.2017, истец ФИО1 предпринимала меры к легализации самовольного строения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: стены: шлаколитые, облицованные кирпичом; год постройки – 1985 г., жилая площадь – 98,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, число этажей подземной части – 0, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3 умершего 03.11.2015.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии поставить на государственный кадастровый учет указанный объект.

Данное решение является основанием для обращения ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права на вышеуказанный объект, а также основанием для изготовления технического плана на жилой дом с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет, и регистрации права собственности на данное имущество за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Ю.В. Савкин