Решение № 2-342/2024 2-342/2024(2-4070/2023;)~М-2946/2023 2-4070/2023 М-2946/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-342/2024

Дело № 2-342/2024

25RS0002-01-2023-007571-47

Мотивированное
решение

изготовлено 27.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением ГУ – ОПФР по Приморскому краю № от 21 июля 2022 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в войсковой части № с 13 ноября 1987 года по 18 августа 1997 года. С указанным решением истец не согласен, поскольку осуществление истцом работы по должности, предусмотренной Списком № 2, подтверждается справкой работодателя о выполнении истцом работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Просит суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Приморскому краю № от 21 июля 2022 года; включить в специальный стаж период работы с 13 ноября 1987 года по 18 августа 1997 года в качестве слесаря-судоремонтника и слесаря-монтажника судового общей продолжительностью 9 лет 9 месяцев и 6 дней; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, то есть с 13 июля 2022 года и выплачивать ее пожизненно; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, суду пояснил, что истец подтверждает факт нахождения в отпуске без содержания в период с 15 июля 1992 года по 31 июля 1992 года, с 3 августа 1992 года по 3 октября 1992 года и возражает против исключения этих периодов из специального стажа. При расчете продолжительности специального стажа истец не оспаривает, что у него отсутствует требуемая продолжительность специального стажа для назначения страховой пенсии по старости. Однако, в целях восстановления его пенсионных прав считает, что необходимо разрешить вопрос о включении периодов работы в специальный стаж.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включению в страховой стаж. Остальные периоды не подлежат включению, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 %). Кроме того, при включении спорных периодов в специальный стаж, у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа для назначения пенсии.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «30 СРЗ».

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от 16.07.2014 № 655. Согласно подп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Так Списком № 2 от 22.08.1956 предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, указанные в разделе XV «Металлообработка», в частности слесари всех наименований, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов.

Списком № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, указанные в разделе XIV «Металлообработка», слесари всех наименований, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжке ФИО1 13 ноября 1987 года принят на работу в войсковую часть № в корпусно-доковый цех № на должность слесаря-судоремонтника, 1 мая 1988 года переведен на должность слесаря-монтажника судового, 18 августа 1997 года уволен по собственному желанию.

Как следует из справки № 9 от 10 апреля 2020 года, выданной АО «30 СРЗ», ФИО1 работал в войсковой части № в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, с предоставлением дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда с 13 ноября 1987 года (приказ от 16 ноября 1987 года № 374-к) по 18 августа 1997 года (приказ от 14 августа 1997 года № 153-к) в качестве слесаря-судоремонтника и слесаря-монтажника корпусно-докового цеха № 3, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн (Список № 2 раздел XIV-3а код 2150300а-18451). В отпуске без сохранения заработной платы находился: с 15 июля 1992 года по 31 июля 1992 года (приказ от 20 июля 1992 года № 173-к), с 3 августа 1992 года по 3 октября 1992 года (приказ от 4 августа 1992 года № 188-к). В условиях неполной рабочей недели не работал.

1 декабря 2007 года условное наименование «войсковая часть №» аннулировано. Предприятие именуется ФГУП «30 судоремонтный завод» Минобороны России на основании Указания Генерального штаба ВС РФ от 04.10.2007 № 314/5/2256. 8 декабря 2010 года в соответствии с приказом МО РФ от 18.08.2010 № 1096 ФГУП «30 судоремонтный завод» Минобороны России преобразовано в ОАО «30 судоремонтный завод».

Как следует из акта № 2 от 27 января 2021 года по результатам документальной проверки факта льготной работы и (или) достоверности предоставленной страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, которые дают право выхода на льготную пенсию, в соответствии с предоставленными к проверке документами: архивная справка № 13408 от 11 декабря 2019 года, выданная филиалом Центрального архива Военно-морского флота, карточка формы Т-2, выданная филиалом Центрального архива Военно-морского флота, документы «наблюдательного дела» страхователя АО «30 СРЗ», определить постоянную занятость, не менее 80% рабочего времени, ФИО1 в качестве слесаря-судоремонтника и слесаря-монтажника судового на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн не представляется возможным.

На момент проверки документы, подтверждающие постоянную, полную занятость на работах внутри отсеков судов в качестве слесаря-судоремонтника и слесаря-монтажника судового отсутствуют, так как согласно выписке из приказа МО РФ № Н33 от 26.07.1997 им определен срок хранения 1 год.

Как следует из письменных пояснений АО «30 СРЗ», ФИО1 работал в войсковой части № (ныне АО «30 СРЗ») во вредных цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, с 13 ноября 1987 года по 18 августа 1997 года в качестве слесаря-судоремонтника и слесаря-монтажника судового корпусно-докового цеха № 3, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн. В условиях неполной рабочей недели не работал. Это подтверждается копией трудовой книжки, личной карточкой формы Т-2 № 03283, архивной справкой № 13408 от 11 декабря 2019 года, ЕТКС выпуск 23, справкой № 9 от 10 апреля 2020 года.

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что в спорные периоды с 13 ноября 1987 года по 14 июля 1992 года, с 1 августа 1992 года по 2 августа 1992 года, с 4 октября 1992 года по 18 августа 1997 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом, довод ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальных стаж ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня, является несостоятельным и опровергается совокупностью представленных доказательств, исследованных судом.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе ПФР с 17 ноября 2000 года.

Факт работы ФИО1 в тяжелых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, подтверждается работодателем и представленными работодателем документами. То обстоятельство, что на момент проверки документов, проведенной ПФР 28 января 2021 года, документы, подтверждающие постоянную, полную занятость на работах внутри отсеков судов в качестве слесаря-судоремонтника и слесаря-монтажника судового отсутствовали, так как согласно выписке из приказа МО РФ № Н33 от 26.07.1997 им определен срок хранения 1 год, не может повлечь нарушение права истца на пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в войсковой части 63971 с 13 ноября 1987 года по 14 июля 1992 года, с 1 августа 1992 года по 2 августа 1992 года, с 4 октября 1992 года по 18 августа 1997 года.

Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 15 июля 1992 года по 31 июля 1992 года и с 3 августа 1992 года по 3 октября 1992 года, что подтверждается справкой АО «30 СРЗ», личной карточкой № 03283, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку из анализа нормативных положений (п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, Разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет") следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю об устранении нарушений пенсионных прав удовлетворить в части.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в войсковой части № с 13 ноября 1987 года по 14 июля 1992 года, с 1 августа 1992 года по 2 августа 1992 года, с 4 октября 1992 года по 18 августа 1997 года.

Взыскать с ОСФР по Приморскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт серии № выдан дата <адрес>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина