Решение № 2А-631/2018 2А-631/2018~М-641/2018 М-641/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-631/2018

Дело № 2а-631/2018

Поступило в суд 27.09.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 октября 2018 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.,

при секретаре Савельевой Т.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области к ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации,

Установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <...> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении ограничения на право выезда из Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указывает, что <.....> на исполнение к судебному приставу-исполнителю по <...> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО2 поступил исполнительный документ - постановление о начале исполнительного производства на основании ст. 47 НК РФ от <.....> № на предмет исполнения о взыскании страховых взносов, включая пени в размере 32003 рубля 14 копеек в отношении должника ФИО1, <.....> года рождения, проживающего по адресу: №, <...>, д. <...><...>; ИНН №, в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <...>, находящейся по адресу: №, <...>.

<.....> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Копии постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительных документах.

После вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскание страховых взносов и пеней, указанных в требовании, по истечению срока уплаты по требованию № от <.....>, оплата не производилась. Задолженность по страховым взносам и соответствующей суммы пени составляет 32003 рубля 14 копеек.

Просит суд установить временное ограничение права должника ФИО1 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов и пеней.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <...>, не явился, извещен надлежащим образом. Согласно исковому заявлению, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания просит рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования признал полностью, изложив признание иска в письменном заявлении.

Представитель Отдела судебных приставов по <...> УФССП России по <...> в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно передвигаться за пределы РФ, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от <.....> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.15 ч.1 ст.64, ст.67 Федерального закона от <.....> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижении я согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.21007 года, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Указанное ограничение к должнику может быть применено только в том случае, когда последний не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе (ч.1 ст.67 Федерального закона).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от<.....> №-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В судебном заседании было установлено, что <.....> судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - постановления о начале исполнительного производства, ст.47 НК РФ, от <.....> №, выданного органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <...> по делу № от <.....>, указан предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества.

Постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО1 32003 рубля 14 копеек в установленном законом порядке не обжаловалось. До настоящего времени требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Судом установлено, что признание иска административным ответчиком ФИО1 не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, а также учитывая признание административным ответчиком ФИО1 административных исковых требований, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, полагая, что такая мера необходима для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного и, руководствуясь Главой 32 КАС РФ, ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от <.....>, ст. 64, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от <.....>, ст. 46 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по <...> к ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из РоссийскойФедерации в отношении должника ФИО1, <.....> года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, д. <...>, <...>, ИНН №-до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления о начале исполнительного производства, ст.47 НК РФ, от <.....> №, выданного органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <...> о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов в размере 32003 рубля 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Ю.В. Левак