Решение № 2А-2626/2023 2А-2626/2023~М-2089/2023 М-2089/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-2626/2023

Дело № 2а-2626/2023

64RS0046-01-2023-002593-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие «ЭРА» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов № 1 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области,

установил:

общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Торговое предприятие «ЭРА» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов № 1 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Ленинский РОСП № 1 г. Саратова УФССП по Саратовской области) ФИО1 и УФССП по Саратовской области, в котором просит постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 города Саратова ФИО1 от 23 марта 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 042659845 от 15 декабря 2022 года, а также постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 города Саратова ФИО1 от 23 марта 2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 042659764 от 12.12.2022 серия признать незаконными и отменить. Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 города Саратова ФИО1 возбудить исполнительные производства.

Административные требования административным истцом мотивированы тем, что заочным решением Ленинского районного суда г.Саратова от 19 августа 2021 года по делу №2-3473/2021 с учетом его изменения апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 октября 2022 года на ФИО2 возложена обязанность возвратить ООО «ТП Эра», а ООО «ТП Эра» принять от ФИО2 комплект мягкой мебели «Мона Лиза» в полной комплектации, осуществив доставку указанного комплекта мягкой мебели силами и за счёт ООО «ТП Эра».

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 18 ноября 2022 года произведён частичный поворот исполнения заочного решения Ленинского районного суда г.Саратова по делу №2-3473/2021 от 19.08.2021. Взыскано с ФИО2 в пользу ООО «ТП Эра» в связи с частичным поворотом исполнения решения суда 435 873 руб.70 коп. Определение вступило в законную силу 10.12.2022. ООО «ТП «Эра» выдан исполнительный лист серия ФС № 042659764 от 12 декабря 2022 года.

20 января 2023 года почтой России двумя заказными письмами с описями вложения в адрес отдела № 1 Федеральной службы судебных приставов по Ленинскому району г.Саратова взыскателем ООО «ТП «Эра» были направлены исполнительные листы серия ФС № 042659845 от 15 декабря 2022 года и серия ФС № 042659764 от 12 декабря 2022 года с соответствующими заявлениями о возбуждении исполнительных производств. Согласно ресурсу Почты России «Отслеживание почтовых отправлений» оба исполнительных листа с прилагаемыми документами были получены отделом № 1 Федеральной службы судебных приставов по Ленинскому району г. Саратова 01 февраля 2023 года.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 города Саратова ФИО1 от 23 марта 2023 года ООО «ТП «Эра» отказано в возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов серия ФС № 042659845 от 15 декабря 2022 года и серия ФС№ 042659764 от 12 декабря 2022 года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для

своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом"для этого.

Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным п.п."а" п.5 ч.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу- исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

В исполнительных листах серия ФС № 042659845 от 15 декабря 2022 года и серия ФС № 042659764 от 12 декабря 2022 года не указано место рождения должника.

Однако приведённые в них данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте рождения гражданина, не исключали возможность его идентифицировать. В листах указана дата рождения ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её паспортные данные как гражданина РФ - серия <данные изъяты>, её известный адрес: <адрес>

С учетом изложенного постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств вынесены по формальным основаниям, не соответствуют статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишают взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Фактически судебный пристав-исполнитель ФИО1 незаконно бездействует, поскольку он имел возможность сделать необходимые запросы, возбудить исполнительные производства, в рамках которых совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов в установленный законом срок.

Представитель административного истца ООО «Торговое предприятие «ЭРА» административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 города Саратова ФИО1, представитель УФССП по Саратовской области, а также заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, истец просил о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Как следует из представленных документов 23 марта 2023 года в Ленинского РОСП № 1 г. Саратова от ООО «ТП «Эра»» поступили: исполнительный лист ФС 042659764 от 12 декабря 2023 года и исполнительный лист ФС 042659845 от 15 декабря 2023 года, выданные Ленинским районным судом г. Саратова в отношении должника ФИО2

Согласно пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения.

Место рождения гражданина является идентифицирующим признаком личности человека и позволяет отличить одного человека от другого. Что в конечном итоге не позволяет допустить ошибку в отношении человека (гражданина) обладающего похожими анкетными данными, в том числе как фамилия, имя, отчество, дата рождения. И не позволяет допустить нарушение законных прав и интересов граждан не имеющих ни какого отношения к данному судебному решению в отношении уже установленного судом конкретного лица.

Вместе с тем, согласно представленным исполнительным документам следует, что исполнительный лист ФС 042659764 не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в исполнительном листе отсутствует полное место рождения должника.

Кроме того, исполнительный лист ФС 042659845 также не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в нем отсутствует полное место рождения должника.

При этом, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

При этом доказательств нарушения прав административного истца действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 города Саратова ФИО1, а также должностными лицами УФССП по Саратовской области не представлено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку достаточных доказательств того, что обжалуемые действия нарушили права истца и повлекли за собой какие-либо последствия не представлено, поскольку могут быть устранены путем предоставления административным истцом документа соответствующего требованиям Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

обществу с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие «ЭРА» в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов № 1 г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – отказать в полном объеме.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 30 июня 2023 года.

Судья: А.Н. Кожахин