Решение № 12-169/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 12-169/2021

Дело № 12-169/2021

24RS0004-01-2021-000503-89


РЕШЕНИЕ

30 июля 2021 года п.Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С.,

рассмотрев административное дело по жалобе директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2 №24/4-80-21-ППР/2 от 12 февраля 2021 года о привлечении директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «ЖКХ» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2 №24/4-80-21-ППР/2 от 12 февраля 2021 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, ссылаясь на то, что административное правонарушение им было совершено впервые, вину он признал, предприятие относится к малому предпринимательству, правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, медицинский осмотр не был организован в связи с ухудшением материального положения предприятия в связи с распространением короновирусной инфекции, он является единственным кормильцем в семье, имеет ежемесячные обязательств в виде оплаты коммунальных услуг и кредитных платежей, в связи с чем, просит заменить ему наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании директор ООО «ЖКХ» ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае, прокурор Березовского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2 №24/4-80-21-ППР/2 от 12 февраля 2021 года директор ООО «ЖКХ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Согласно данному постановлению, ООО «ЖКХ» в нарушение ст.ст.22, 212, 213 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.02.2011 года №302н, не обеспечивает прохождение работниками (штукатур-маляр, уборщик служебных помещений, машинист насосных установок, водитель автомобиля, плотник-бетонщик) обязательных медицинских осмотров в установленном порядке.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «ЖКХ» ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2020 года, справкой по результатам проверки от 01.12.2020 года, уставом ООО «ЖКХ», картами специальной оценки условий труда, штатным расписанием.

При этом, директор ООО «ЖКХ» ФИО1 ни в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, ни в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении совершение инкриминируемого административного правонарушения не оспаривал, доводов об отсутствии в его действиях состава инкриминированного административного правонарушения не приведено.

Кроме того, суд полагает, что из представленных доказательств следует, что вина директора ООО «ЖКХ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3).

В силу ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Однако, в рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку в результате допущенных нарушений могла возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, так как отсутствовали сведения о возможности осуществления ими трудовой деятельности.

Наказание директору ООО «ЖКХ» ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, с учетом конкретных обстоятельств дела и тяжести совершенного правонарушения.

Дело проверено в полном объеме, каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, при настоящем пересмотре дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд оставляет постановление от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО2 №24/4-80-21-ППР/2 от 12 февраля 2021 года о привлечении директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Лапунова