Решение № 02-15168/2025 02-2227/2026 02-2227/2026(02-15168/2025)~М-13605/2025 2-2227/2026 М-13605/2025 от 6 апреля 2026 г. по делу № 02-15168/2025

77RS0016-02-2025-024374-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года Мещанский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2227/2026

по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и МО о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по адрес и МО о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что 27.12.2024 обратилась в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением № 250000072407/196470/24 истцу было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа, с чем истец не согласна.

Истец просит: обязать ОСФР по адрес и МО включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

С 02.09.1996г. по 31.08.2000г. в Образовательном комплексе «Экополис 1080» в должности учителя начальных классов;

С 28.12.2005г. по 31.12.2005г. в ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 1282 с углубленным изучением английского языка в должности учителя начальных классов; обязать ОСФР по адрес и МО назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 27 декабря 2024 года.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные пояснения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно п.п.19 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральном, закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Как установлено судом, 27.12.2024 обратилась в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением № 250000072407/196470/24 истцу было отказано в назначении страховой пенсии, указано, что требуемый стаж педагогической деятельности (25 лет) выработан на 26.11.2022, право на назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 48 месяцев после даты приобретения стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца:

- с 02.09.1996г. по 31.08.2000г. в Образовательном комплексе «Экополис 1080» в должности учителя начальных классов, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списками;

- с 28.12.2005г. по 31.12.2005г. в ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 1282 с углубленным изучением английского языка в должности учителя начальных классов, в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период представлены без кода условий для досрочного назначения пенсии.

Как разъяснено в п.п.16-17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как следует из ответа ОСФР от 08.08.2025 № 06-13-12/274483, трудовая книжка истцом не была представлена, стаж педагогической деятельности посчитан на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

За период с 02.09.1996 г. по 31.08.2000 в выписке указан работодатель – Образовательно-воспитательный комплекс Экополис- школа 1080.

При этом согласно трудовой книжке истца до работы в этом учреждении истица работала учителем школы № 61, откуда приказом № 87 от 23.08.1996 в порядке перевода по п.5 ст. 29 КЗоТ адрес переведена в школу 1080. 02.09.1996 согласно приказу по школе № 1080 ВОУ МДО назначена на должность учителя начальных классов в порядке перевода из школы №61.

Приказом № 238а от 30.08.2000 она освобождена от занимаемой должности также в порядке перевода в школу № 1282.

Таким образом, истец работала учителем в разных школах, увольнение производилось в порядке перевода из одной школы в другую.

В соответствии с вышеназванными Списками школы всех типов и наименований отнесены к учреждениям, педагогическая деятельность в которых засчитывается в соответствующий специальный стаж.

К числу должностей, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, Списками отнесена должность учитель.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанный период работы истца в должности учителя в школе подтверждается записями в трудовой книжке истца и подлежит включению в специальный стаж.

Период с 28.12.2005г. по 31.12.2005г. в ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 1282 с углубленным изучением английского языка в должности учителя начальных классов, не включен в специальный стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период представлены без кода условий для досрочного назначения пенсии.

Отказ ответчика во включении данного стажа в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд также считает необоснованным.

В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако обязанность представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионный фонд РФ) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.2 ст.14) возложена на страхователя (работодателя), также как и обязанность надлежащего оформления лицевых счетов застрахованных лиц, включая индивидуальные сведения с указанием кода условий для досрочного назначения пенсии.

На основе данных индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионный фонд РФ (страховщик), обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) (п.2 ст.13 названного Федерального закона).

Ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут работодатели (п.1 ст.28 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. №9-П, невыполнение работодателем надлежащим образом своих обязанностей не должно препятствовать реализации права работавших у него по трудовому договору застрахованных лиц и выполнивших требуемые от них законом условия своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Кроме того, это фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно решению ОСФР по адрес и адрес необходимый стаж (25 лет) выработан на 26.11.2022.

Подлежит зачету период работы с 02.09.1996г. по 31.08.2000г. в Образовательном комплексе «Экополис 1080» - 3 года 11 месяцев 30 дней; период работы с 28.12.2005г. по 31.12.2005г. в ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 1282 - 4 дн.

Таким образом, стаж выработан на 4 года раньше указанной ответчиком даты, т.е. в 2018 году.

Оснований для отказа в назначении пенсии отсутствовали.

При таких данных требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения (27.12.2024) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать ОСФР по адрес и МО включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

С 02.09.1996г. по 31.08.2000г. в Образовательном комплексе «Экополис 1080» в должности учителя начальных классов;

С 28.12.2005г. по 31.12.2005г. в ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 1282 с углубленным изучением английского языка в должности учителя начальных классов.

Обязать ОСФР по адрес и МО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2026 года.

Судья