Решение № 12-354/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-354/2018

Дело № 12-354/2018


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 июля 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кочетов И.Н., рассмотрев жалобу Жилищно-строительного кооператива № 185 (ЖСК № 185) на постановление мирового судьи судебного участка № 191 Санкт-Петербурга от 15.05.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Жилищно-строительного кооператива № 185 обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, с участием представителя ЖСК № 185 ФИО1 и представителя ГЖИ Санкт-Петербурга – ФИО2, которым права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявивших,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 191 Санкт-Петербурга от 15 мая 2018 года ЖСК № 185 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ЖСК № 185 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просило постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения, а так же об исключении указания на назначение административного наказания.

В судебное заседание представитель ЖСК № 185 явилась, поддержала доводы жалобы. Пояснила, что вину признает, просит назначить наказание в виде предупреждения, для имущественного и финансового положения ЖСК № 185, назначенное наказание является слишком большим.

Выслушав мнение заявителя, проверив материалы административного производства, изучив жалобу, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в силу того, что вина ЖСК № 185 подтверждена совокупностью исследованных по делу доказательств.

Принимая решение о признании ЖСК № 185 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, мировой судья исходил из материалов административного дела, из которых следует, что 17.04.2018 в 00 часов 01 минут по адресу: Санкт-Петербург, Альпийский пер., д. 16, ЖСК-185, являющийся владельцем специального счета, в нарушение требований ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 №690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт- Петербурге», распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга от 24.03.2014 №20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора» не представил в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 1 квартал 2018 года. Сведения представлены 22.04.2018 в 22 часов 43 минут.

Указанный вывод мирового судьи подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.04.2018 №12/6334, из которого следует, что согласно справке банка ЖСК-185 является владельцем специального счета. 24.04.2018 установлено, что на 17.04.2018 в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, Альпийский пер., д. 16, ЖСК-185 в нарушение требований ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге», распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24.03.2014 №20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора» сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 1 квартал 2018 года не представлены. Сведения за 1 квартал 2018 г. представлены в Инспекцию 22.04.2018 в 22 час. 43 мин. 20.10.2017 года; актом от 24.04.2018 №12/6334, согласно которому 24.04.2018 установлено, что по состоянию на 17.04.2018 в 00 час. 01 мин. ЖСК-185 в нарушение требований ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 4 Закона Санкт- Петербурга от 11.12.2013 №690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге», распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24.03.2014 №20-р «Об утверждении Порядка ведения реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, реестра специальных счетов, а также предоставления сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет и на счет регионального оператора» сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 1 квартал 2018 года не представлены. Сведения за 1 квартал 2018 г. были представлены ЖСК-181 представлены в Инспекцию 22.04.2018 в 22 час. 43 мин. 20.10.2017 распечаткой с электронного адреса kapremont@gzhi.gov.spb.ru, согласно которому отчет отправлен и получен 22.04.2018. 20.10.2017; копией уведомления от 17/XI - 02/XII.2014, согласно которому ЖСК-185 уведомляет Инспекцию о принятом решении о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, а также сообщает реквизиты специального счета и кредитной организации. 20.10.2017; копией протокола №2 общего собрания собственников помещений и общего собрания членов ЖСК-185 в форме заочного голосования в период с 17.11.2013 по 02.12.2013, согласно которому общим собранием собственников помещений ЖСК-185 принято решение по способу формирования фонда капитального ремонта, а именно на специальном счете (п. 8.1). 20.10.2017; копией уведомления об открытии банковского счета, согласно которому ЖСК-185 в Северо-Западном банке ОАО Сбербанка России открыт специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ЖСК № 185 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Судья, принимая решение по делу, оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировой судья оценил их, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, и посчитали их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ЖСК № 185 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, обнаружено не было, все юридически значимые обстоятельства были установлены.

Мировым судьей обоснованно указано на отсутствие предусмотренных законом оснований для замены назначенного ЖСК № 185 административного наказания в виде штрафа предупреждением. Назначенное ЖСК № 185 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Кроме того, административный штраф назначен в минимальной размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа ЖСК № 185, с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться к мировому судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа. Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. Сроки давности и порядок привлечения ЖСК № 185 к административной ответственности соблюдены. Жалоба представителя ЖСК № 185 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 191 Санкт-Петербурга от 15 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении ЖСК № 185 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Кочетов