Постановление № 5-159/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-159/2020

дело № 5 - 159/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 09 апреля 2020 года

улица Островского дом 2 «а»

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, имеющего на иждивении 2 детей, привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03 апреля 2020 года в 12 часов 12 минут ФИО1, находился у дома № по ул.Заречная, с.Октябрьский, Кинешемского района, Ивановской области в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), не имея на то законных оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг и позволяющих в исключительных случаях покидать место проживания (пребывания), покинул место своего постоянного жительства, чем нарушил п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Факт совершения ФИО1, наряду с его признательными объяснениями, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.04.2020 года, в котором имеется запись ФИО1 о согласии с нарушением, объяснениями ФИО2, фотоматериалами. Исследованные доказательства являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области издан Указ от 03 апреля 2020 года № 41-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (ред. от 03.04.2020 г.) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: - нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), - либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В данном случае исследованные доказательства свидетельствуют, что действия ФИО1 не могут быть квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, так как им совершены действия, не совпадающие с действиями, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть им совершено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которые предусмотрены Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг и Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено более мягкое наказание, чем санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, считаю, что действия ФИО1, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении дал признательные объяснения, в связи с этим в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является признание вины, наличие на иждивении двух детей.

ФИО1 официально не работает, ранее он привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что ФИО1 не лишен возможности уплатить штраф, так как является здоровым и трудоспособным лицом, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Разуваев Г.Л.