Решение № 2А-699/2024 2А-699/2024~М-621/2024 М-621/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-699/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2024 года пгт Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: заместителя прокурора Оричевского района Кировской области Воробьевой Н.В.,

представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Оричевского офиса Кировской областной коллегии адвокатов Тупицыной А.В., представившей удостоверение № 292 и ордер № 43-03-2024-02364313 от 17.12.2024 года, № 060500 от 18.12.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-699/2024 (УИД 43RS0028-01-2024-001045-62) по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 согласно базы ФИС-М ГИБДД имеет водительское удостоверение серии № категории «В», «В1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, дата выдачи удостоверения 13.04.2023 года, срок окончания 13.04.2033 года. Вместе с тем, по информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ», ФИО1 находилась на стационарной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизе в КОГКБУЗ Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева с 28.02.2024 года по 28.03.2024 года с диагнозом <данные изъяты> Заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их правам и законным интересам.

После уточнения заявленных требований (л.д. 27) просит суд: прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, указав, что решение является основанием для признания недействительным водительского удостоверения серии № категории «В», «В1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 13.04.2023 года ФИО1

В судебном заседании заместитель прокурора Оричевского района Кировской области Воробьева Н.В., поддерживая уточненные требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила (л.д.63), от вручения повестки с копией искового заявления и уточнения исковых требований отказалась 13.12.2024 года. (л.д.33)

Определением Оричевского районного суда Кировской области от 16.12.2024 на основании ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителем ответчика назначен адвокат Оричевского офиса Кировской областной коллегии адвокатов. (л.д. 42)

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Оричевского офиса Кировской областной коллегии адвокатов Тупицына А.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д.64)

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 31)

Заслушав заместителя прокурора, представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Тупицыну А.В., исследовав письменные материалы административного дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - по тексту - Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1 и 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В подпункте 2 пункта 1 раздела I указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 -F29).

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 под данными расстройствами понимается также психическое заболевание в форме псевдопсихопатическая (психопатоподобная) шизофрения.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № категории «В», «В1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 13.04.2023 года, срок окончания – 13.04.2033 года. (л.д. 15, 16)

Как следует из заключения комиссии экспертов КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» от 28.03.2024 года № 25, у ФИО1 обнаруживаются признаки хронического <данные изъяты>. (л.д. 9-14)

По информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» от 28.10.2024 года ФИО1 на учете у врача-нарколога КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» не состоит и не состояла; находилась на стационарной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизе в КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» с 28.02.2024 по 28.03.2024, с диагнозом <данные изъяты>, на прием не является; данное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортом и имеет кодировку по МКБ-10 F21.4. (л.д. 8)

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет заболевание <данные изъяты>. Поскольку ФИО1 имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, при этом она имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения её права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Оричевского района удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Решение является основанием для признания недействительным водительского удостоверения серии № категории «В», «В1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 13.04.2023 года ФИО1.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024 г.