Решение № 2А-2252/2019 2А-2252/2019~М-2234/2019 М-2234/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-2252/2019

Дело № 2а-2252/2019

УИД № 13RS0023-01-2019-002795-15


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 24 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Чибрикина А. К.,

при секретаре судебного заседания – Мариной А. С.,

с участием в деле:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 16.02.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 22.04.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 10 месяцев 06 дней. Согласно приговору суда в действиях ФИО1 содержатся признаки опасного рецидива преступлений. По месту жительства ФИО1 проживает совместно с матерью, официально нигде не работает, жалоб на его поведение от соседей и совместно проживающих с ним лиц не поступало. Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В связи с этим просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемого после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, и установить ему ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель УМВД России по г.о. Саранск извещен, но в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в силу чего дело в порядке пункта 4 статьи 272 КАС Российской Федерации рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском об установлении административного надзора согласился.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск об установлении административного надзора удовлетворить, явку для регистрации полагала достаточной один раз в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 16.02.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7 - 9); указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 22.04.2019 он освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 10 месяцев 06 дней на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09.04.2019 (л.д. 14).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1), судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, освобожденный условно-досрочно из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которая подлежит погашению 22.04.2027.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В связи с изложенным, суд с учётом данных о личности ФИО1, ранее привлекавшегося к уголовной ответственности за совершение в том числе тяжких преступлений; характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, считает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. В целях предупреждения возможного совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности ФИО1, <данные изъяты>), наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, характеристику по месту жительства.

Суд считает достаточной явку для регистрации ФИО1 один раз в месяц в орган внутренних дел, с учетом данных о его личности, в отношении которого жалоб на поведение по месту жительства не поступало.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных в отношении ФИО1 постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09.04.2019.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 24 июня 2019 г.

Судья А.К. Чибрикин