Решение № 2-1197/2025 2-1197/2025~М-998/2025 М-998/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-1197/2025

Дело № 2-1197/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001768-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 12 декабря 2025 г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.

при секретаре судебного заседания Головко А.А.

с участием: представителя истца ФИО1 на основании доверенности РИИ,представителя от ответчика на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Кубаньводоканал" о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

Представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО Кубаньводоканал"о признании действий о незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению. В обосновании иска ссылается на то, что в собственности ФИО1 находится жилой дом и земельный участок по адресу: (..). Истец является потребителем холодного водоснабжения, поставщиком является ООО «Кубаньводоканал». При оплате коммунальных платежей выяснилось, что у истца имеется задолженность в размере 59 524,82 руб.При обращении в ООО «Кубаньводоканал», сотрудники организации пояснили, что образовалась задолженность за 2024г. за полив земельного участка в размере 59 524,82 руб.Огород истец не содержит, личного подсобного хозяйства не имеет. За летние периоды сотрудниками ответчика в отношении него не составлялись какие-либо акты, в которых бы фиксировалась, что истцом производится полив земельного участка.

Ссылаясь на положения пункта 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", истец полагал, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Поскольку факт потребления коммунальной услуги по поставке холодной воды и производстве полива ничем не подтверждается, соответствующий акт не составлялся, то выставленная сумма, по мнению истца, оплаты за «Полив» является нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы.

Ответчик нарушил его права, выставив, необоснованно счет за «Полив», а тем самым причинил моральный вред, причинил нравственные страдания, поскольку необходимо тратить много сил и времени, переживать, за выставленный счет и предпринимать меры по его оспариванию.

На основании изложенного просит признать незаконными действия ООО «Кубаньводоканал» по начислению задолженности за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива в размере524,82 рублей по адресу: (..);

Обязать ООО «Кубаньводоканал» передать ФИО1, в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, в письменном виде перерасчет, исключив плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, в размере 59 524,82 рублей по адресу: (..);

Взыскать с ООО «Кубаньводоканал» ИНН (...) в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда денежную сумму в размере 10 000 рублей;

Взыскать с ООО «Кубаньводоканал» ИНН (...) в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы в виде услуг по составлению искового заявления, осуществления юридической консультации в размере 10 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела представитель истцаФИО3 уточнив требования, поддержала их в полном объеме.

Представитель ООО «Кубаньводоканал» на основании доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований истца в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылался на отсутствие законных оснований для расчета платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, а также для взимания платы за полив земельного участка.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка распложенных по адресу: (..).

По указанному адресу открыт лицевой счет (...) для оплаты фактически оказываемую услугу водоснабжения.

Сторонами по делу не оспаривалось, что домовладение является фактически не оборудованным индивидуальными прибором учета.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В указанном домовладении по адресу: (..), открыт лицевой счет (...), для оплаты за фактически оказываемую услугу водоснабжения по договору, заключенному между ООО «Горводоканал» и РГВ от 06.03.2008г.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 указанной статьи Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») определено, что потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Домовладением является жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему л (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Таким образом, домовладением является комплекс, включающий в себя земельный участок, предоставленный для размещения и эксплуатации жилого дома, жилой дом и обслуживающие его вспомогательные строения.

В силу пункта 41 Правил потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно пункту 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложена я № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную УСЛУГУ по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии сформулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

На основании пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (пункт 81 (12) Правил).

Таким образом, при наличии прибора учета, вышедшим из строя, домовладение считается не оборудованным индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.

В силу пункта 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных; на нем надворных построек.

Подпунктом «к» пункта 34 Правил предусмотрена обязанность потребителя при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д,), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пункт 49 Правил гласит, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: - с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета,с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Сторонами по делу не оспаривалось, что домовладение по вышеуказанному адресу: (..) является фактически не оборудованным индивидуальным прибором учета.

В связи с отсутствием индивидуального прибора учета, начисления по указанному лицевому счету производятся в порядке, определенном пунктами 42, 60 вышеприведенных Правил, то есть по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 1,5.

Учитывая, что домовладение являлось фактически не оборудованным индивидуальным прибором учета, ООО «Кубаньводоканал» доначислил истцу плату за коммунальные услуги за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 2022 года, задолженность –78 875,98 рублей исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с учетом количества потребителей, а также начислил плату по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка исходя из нормативов потребления коммунальной услуги с учетом количества потребителей, а так же площади земельного участка.

Судом установлено, что акт о потреблении коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, отвечающие требованиям пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг, ответчик не представил.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиямэнергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие прибора учета холодной воды не освобождает потребителя от обязанности оплачивать данную коммунальную услугу, согласно установленных фактических величин, характеризующих потребление.

При таких обстоятельствах, при установлении площади расчета потребления за пользование земельным участком в качестве полива, ресурсоснабжающей организацией и суду, проверяя расчет задолженности, необходимо установить дату исчисления расчета, отчетом которой являются даты, определенные в пункте 49 Правил.

Установлено, что договор между сторонами в письменной форме не заключался.

Ссылка ответчика на конклюдентностъ договора в данном случае при истечении срока действия прибора индивидуального учета, несостоятельна, поскольку с заявлением о заключении договора, установке прибора учета собственник не обращался, положения предоставления коммунальных услуг потребителю не доводились, акт сверки показаний приборов учета не производился, факт потребления исполнителем услуги ресурсоснабжающей организацией не устанавливался.

Также ответчиком не представлено сведений о том, чторесурсноснабжающей организацией составлен акт о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении импредоставляемой коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Утверждение ответчика о том, что начисление платы за услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем построек, произведено в соответствии с порядком, установленным Правилами, признаются судом несостоятельными, поскольку возможность установить взыскание платы за полив в отсутствие заключенного договора или соответствующего акта, а также фактически потребленных показателей услуги исходя из акта сверки, с показаниями ранее установленного прибора учета абонента, отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчику как поставщику, услуг действующим законодательством не предоставлено право произвольно устанавливать порядок начисления оплаты за предоставляемые услуги в отсутствии прибора индивидуального учета без положений пункта 49 Правил.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что никто акты об отсутствии у потребителей индивидуального прибора учета не составлял, обмеры земельного участка не производил, площади полива не определял. Согласно сведениям из ЕГРП, площадь земельного участка составляет 774кв.м., площадь расположенного на земельном участке жилого дома составляет 57,6кв.м.

Учитывая, что акты о выявлении факта потребления истцом предоставленной коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек за спорный период времени не представлены, действительная площадь земельного участка, используемого истцом в период с июля 2022 года не установлена, то суд полагает, что представленный ответчиком расчет нельзя признать достоверным, поскольку фактическая площадь земельного участка не была определена.

Доводы представителя ответчика о том, что у ответчика отсутствует обязанность устанавливать поливочную площадь потребителей, поскольку потребитель сам должен сообщать и предоставлять сведения исполнителю, отклоняются судом, поскольку исполнителем услуги должна быть установлена фактическая площадь земельного участка, которая требует полива.

Само по себе начисление платы за коммунальную услугу по нормативу не освобождает исполнителя от обязанности установить, как непосредственно факт потребления услуги, так и действительные величины фактического показателя, исходя из которого, производится начисление, в частности, площадь земельного участка, требующей полива.

Представленный суду стороной ответчика расчет задолженности с 2022 года по настоящее время так же свидетельствует о том, что производились начисления исходя из площади земельного участка.

Таким образом, действия ООО «Кубаньводоканал» по начислению платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив) за период с 2022 года в размере 78 875,98 рублей признаются судом незаконными и в указанной части подлежат удовлетворению.

Поскольку требования имущественного характера не заявлены, оснований для взыскания штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», суд не усматривает.

В соответствии с требованиями статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является обоснованным, поскольку судом установлены нарушения прав истца, как потребителя. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, длительность причинения вреда, наступившие последствия, величину и степень нравственных страданий истца, а также принцип разумности и справедливости, и считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов, по оказанию юридической помощи, понесенных при подаче искового заявления в суд, в размере 10 000 рублей (л.д.20), однако данные требования суд приходит к выводу об оставлении без рассмотрения, поскольку оригинал договора, а так же акт приема – передачи денежных средств суду представлен не был.Более того, в представленном договоре об оказании юридических услуг, фамилия истца иная.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб. Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияФИО1 ООО "Кубаньводоканал" о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, взыскании штрафа и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Кубаньводоканал» по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка в размере 78 875,98 рублей, по адресу: (..).

Обязать ООО «Кубаньводоканал» передать ФИО1 в течении 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, в письменном виде требование о перерасчете, исключив плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за полив земельного участка в размере 78 875,98 рублей, расположенного по адресу: (..).

Взыскать с ООО «Кубаньводоканал» в пользу ФИО1, (...)., место рождения (..), паспорт серия (...), выдан ОУФМС России по Краснодарскому краю в Славянском районе 12.10.2009г. код подразделение 230-025 компенсацию морального вреда в размере5 000 рублей.

Взыскать с ООО «Кубаньводоканал» в доход государства государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.

Копия верна

Согласовано

Судья