Постановление № 5-628/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 5-628/2019

дело № 5-628/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белгород 07 сентября 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В. (<...>),

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

его защитника ЗАВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Наврузова Мелса, (информация скрыта) ранее непривлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при таких обстоятельствах:

06 сентября 2019 года в 15 часов 30 минут по адресу: (адрес обезличен) выявлен факт нарушения состоявшим на миграционном учете до 05.07.2019 года гражданином Узбекистана ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, который уклонился по истечении определенного срока пребывания от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч.1,2,5 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что в Россию приехал в феврале 2019 года с целью работы, по истечении установленного ему срока пребывания РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств. Близких родственников в России у него не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0042200 от 06.09.2019 г.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 18 февраля 2019 года. Согласно данным миграционной карты, срок его пребывания на территории РФ был установлен до 05.07.2019 года. Срок действия выданного ему патента также истек 05.07.2019 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении и из объяснений самого ФИО1 видно, что на миграционном учете он состоял до 05.07.2019 года. По истечению 05 июля 2019 года срока действия патента, он больше не оплачивал фиксированный авансовый платеж, из России не выехал. Каких-либо документов, подтверждающих законное нахождение ФИО1 на территории РФ, не представлено.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку находился на территории РФ по истечении установленного срока пребывания, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации, постоянного места жительства, а также близких родственников и семьи на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, судья считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО1 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о праве ФИО1 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Узбекистана, семьи на территории России не имеет, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет, близкие родственники на территории РФ не проживают.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая тот факт, что к административной ответственности ФИО1 привлекается впервые, судья не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения и полагает возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Наврузова Мелса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № <***>, получатель - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району); ИНН <***>, отделение Белгород г.Белгород; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМ 14610000, КБК 18811690050056000140, назначение платежа - административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко