Решение № 2А-381/2017 2А-381/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-381/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Скопин Рязанской области 22 июня 2017 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным иском заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 04 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет тридцать два взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Совершение ФИО3 преступления при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления осужденному ФИО3 административного надзора.

В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на установленный законодательством РФ срок для погашения судимости – 08 лет, и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске. При этом просил уменьшить количество раз явки для регистрации в органы внутренних дел до одного раза, поскольку планирует устроиться на работу после освобождения из мест лишения свободы.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 04 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из вышеуказанного приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.

Из характеристики на осужденного ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, следует, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится халатно, старается всячески устраниться от выполнения работ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет тридцать два взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. В общении с представителями администрации учреждения не всегда вежлив. Посещает библиотеку учреждения. Проводимые администрацией в отряде культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия не посещает. В беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения. В целом характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО3 следует, что ФИО3 за время отбывания наказания имеет тридцать два взыскания, поощрений не имеет.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, судимость за него в соответствие с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО3

Административный надзор в отношении осужденного ФИО3 должен быть установлен на срок погашения судимости – восемь лет, исчислять который необходимо со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом личности ФИО3, характера совершенного им преступления, отрицательной характеристики, суд считает необходимым установить ФИО3 требуемые заявителем ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства. Также суд считает, что требование ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области об установлении осужденному ФИО3 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц подлежит удовлетворению, поскольку такая периодичность явки для регистрации отвечает целям установления административного надзора.

При этом доводы осужденного ФИО3 о том, что он не сможет трудоустроиться, если на него будет возложена обязанность являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД, суд считает надуманными и не принимает их во внимание.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-