Решение № 2А-235/2019 2А-235/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-235/2019

УИД:28RS0010-01-2019-000452-83

Дело № 2а-235/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 18 сентября 2019 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи: Зинченко С.В.,

при секретаре судебного заседания: Заикиной К.В.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области

Наталиновой И.О.,

представителя административного истца от отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» по доверенности - заместителя начальника отделения полиции по Константиновскому району ФИО1,

административного ответчика: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 к ФИО4 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с административным иском к ФИО3.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО3 17 июля 2013 года был осужден Константиновским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16 июля 2014 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Константиновского районного суда Амурской области от 11 марта 2015 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне места проживания либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОП по Константиновскому району; запрета на выезд за пределы с. Орловка Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.

В отношении ФИО3 на основании судебных решений пять раз продлевался срок административного надзора и устанавливались дополнительно ограничения, а именно:

- решением Константиновского районного суда Амурской области от 06 апреля 2016 года административный надзор продлен сроком на 06 месяцев и установлены ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, бары, рестораны) и участие в указанных мероприятиях; обязан явкой в ОП по Константиновскому району четыре раза в месяц для регистрации;

- решением Константиновского районного суда Амурской области от 23 ноября 2016 года административный надзор продлен сроком на 06 месяцев;

- решением Константиновского районного суда Амурской области от 23 мая 2017 года административный надзор продлен сроком на 06 месяцев;

- решением Константиновского районного суда Амурской области от 28 сентября 2018 года административный надзор продлен сроком на 06 месяцев.

- решением Константиновского районного суда Амурской области от 19 марта 2019 года административный надзор продлен сроком на 06 месяцев.

После последнего продления административного срока и в течение срока для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ФИО3 совершил ряд административных правонарушений, а именно:

- 13 марта 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 27 марта 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 10 апреля 2019 года подвергнут административному наказанию по 2. ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 650 рублей;

- 13 мая 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 670 рублей;

- 15 мая 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 680 рублей;

- 20 июня 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

- 27 июня 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 03 июля 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

- 09 августа 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- 09 августа 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Характеризуется отрицательно.

В связи с чем, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО3 после продления административного срока совершил десять административных правонарушений и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 17.07.2013 г., начальник отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 просит суд продлить срок установленного административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца от ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» по доверенности ФИО1, поддержал доводы, изложенные в заявлении начальника ОП по Константиновскому району, пояснил, что ФИО3 в период нахождения на учёте, как лицо, находящееся под административном надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, характеризуется отрицательно, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании признал заявленные требования административного иска в полном объёме. Суду пояснил, что действительно совершил административные правонарушения, указанные в административном иске, не оспаривал указанные постановления по делу об административном правонарушении, назначенные административные наказания еще не исполнил в полном объёме.

Помощник прокурора Константиновского района Амурской области Наталинова И.О. полагала требования административного иска, предъявленного к ФИО3, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, учитывая заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области, приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным в суд материалам, ФИО3 17 июля 2013 года был осужден Константиновским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из справки об освобождении серии ЖМ № от 16 июля 2014 года, ФИО3 освободился из мест лишения свободы 16 июля 2014 года по отбытию срока наказания.

Решением Константиновского районного суда Амурской области от 11 марта 2015 года в отношении ФИО3 установлены административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда из <адрес> без уведомления контролирующего органа, обязательной явки в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации.

14 апреля 2015 года ФИО3 был поставлен в отделении полиции по Константиновскому району под административный надзор.

Решением Константиновского районного суда Амурской области от 06 апреля 2016 года административный надзор в отношении ФИО3 был продлён сроком на 06 месяцев и установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, бары, рестораны) и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка в ОП по Константиновскому району четыре раза в месяц для регистрации.

В дальнейшем на основании решений Константиновского районного суда Амурской области от 23 ноября 2016 года, 23 мая 2017 года, 28 сентября 2018 года, 19 марта 2019 года административный надзор в отношении ФИО3 четырежды продлевался на 06 месяцев по каждому решению, а в общей сложности сроком на 24 месяца.

Кроме того, ФИО3 после последнего продления административного срока более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, а именно:

- Постановлением начальника ОП по Константиновскому району от 27 марта 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- Постановлением начальника ОП по Константиновскому району от 10 апреля 2019 года подвергнут административному наказанию по 2. ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 650 рублей;

- Постановлением начальника ОП по Константиновскому району от 13 мая 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 670 рублей;

- Постановлением начальника ОП по Константиновскому району от 15 мая 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 680 рублей;

-Постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 20 июня 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

- Постановлением начальника ОП по Константиновскому району от 27 июня 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- Постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 03 июля 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

- Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 09 августа 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 09 августа 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу и находятся в стадии исполнения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок для погашения судимости начал течь со дня освобождения его из мест лишения свободы, то есть с 16 июля 2014 года. В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлен шестилетний срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, поэтому судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 17 июля 2013 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ в отношении ФИО3 будет погашена 17 июля 2020 года.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений п.1 ч.1 ст.3; п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 в дальнейшем других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом личности поднадзорного ФИО3, характеризующегося администрацией Новопетровского сельсовета и участковым уполномоченным крайне отрицательно, суд считает требования административного иска о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3 сроком на шесть месяцев подлежащими удовлетворению.

В случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда ( п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 298 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 о продлении административного надзора в отношении освобождённого из мест лишения свободы ФИО4 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, судимого по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 17.07.2013 года по ч.1 ст.111 УК РФ, установленный решением Константиновского районного суда Амурской области от 11 марта 2015 года, с учётом постановленных решений Константиновского районного суда Амурской области от 06 апреля 2016 года, от 23 ноября 2016 года, от 23 мая 2017 года, от 28 сентября 2018 года, от 19 марта 2019 года на срок 06 (шесть) месяцев.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Продлить действие административных ограничений, установленных ранее в отношении ФИО3, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета о выезде за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, бары, рестораны) и участия в указанных мероприятиях; явки в отделение полиции по Константиновскому району четыре раза в месяц для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО3 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на отделение полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 18 сентября 2019 года.

Председательствующий Зинченко С.В.