Решение № 2А-1310/2017 2А-1310/2017~М-1076/2017 М-1076/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-1310/2017

Дело № 2а-1310/2017 11 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергеевой М.М.,

при секретаре Клинцевич Д.А.,

с участием:

прокурора Паскова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Ч.Ф.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда с использованием видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении Ч.Ф.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ч.Ф.Л., подлежащего освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием назначенного судом наказания, сроком на три года с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что Ч.Ф.Л. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чукотским районным судом Чукотского автономного округа по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ему с применением ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ф.Л. осужден Чукотским районным судом Чукотского автономного округа по ч.1 ст. 112, ч.1 ст.111 УК РФ и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Определением Суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ изменен, Ч.Ф.Л. с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений определено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Президиума суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от 08 августа 2012 года, определение суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ изменены: Ч.Ф.Л. в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний с применением п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период отбывания наказания в СИЗО-1 г. Магадана Ч.Ф.Л. установленный режим содержания соблюдал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области Ч.Ф.Л. допускал нарушения режима содержания, по фактам которых с ним проводились воспитательные беседы. За допущенные нарушения режима неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. По фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания проводились воспитательные беседы, без привлечения к дисциплинарной ответственности. За нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик – Ч.Ф.Л. в судебном заседании вопрос об установлении в отношении него административного надзора оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении Ч.Ф.Л. административный надзор сроком на 3 года с установлением указанных в административном иске ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ч.Ф.Л. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Чукотского районного суда Чукотского автономного округа по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему с применением ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 5 лет, приговор исполнен самостоятельно, судимость по приговору на момент рассмотрения настоящего административного дела погашена.

ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ф.Л. осужден приговором Чукотского районного суда Чукотского автономного округа по ч. 1 ст. 112, ч.1 ст.111 УК РФ и ему с применением ч. 3 ст. 69 УК назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Определением суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ изменен, Ч.Ф.Л. с применением ч.3 ст.69 УК РФ определено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Президиума суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чукотского районного суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ и определение суда Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ изменены, Ч.Ф.Л. в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения наказаний с применением п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ч.Ф.Л. подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с окончанием срока отбытия наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного Ч.Ф.Л., утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, а также из личного дела заключенного Ч.Ф.Л. следует, что осужденный за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. В первоначальный период отбывания наказания в СИЗО-1 г. Магадана с Ч.Ф.Л. установленный режим содержания соблюдал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Для дальнейшего отбывания назначенного судом наказания ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении Ч.Ф.Л. режим содержания не соблюдал, за допущенные нарушения режима неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.

За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания Ч.Ф.Л. объявлялись устные выговоры (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), выговор (ДД.ММ.ГГГГ), применялось водворение в штрафной изолятор (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и водворение в ЕПКТ (ДД.ММ.ГГГГ).

По фактам нарушений установленного порядка отбывания наказания, изложенных в рапортах сотрудников исправительного учреждения, с Ч.Ф.Л. проводились воспитательные беседы, без привлечения к дисциплинарной ответственности.

В связи с систематическим нарушением порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ф.Л. был признан злостным нарушителем и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.

На применяемые к нему меры воспитательного характера не реагирует, нуждается в контроле за своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении отсутствует. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Социально-полезные связи поддерживает посредством свиданий и переписки. По прибытию в колонию к труду привлечен не был. В дальнейшем изъявил желание работать, выполнял работы по благоустройству помещений производственной зоны. С ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим комплексного звена сувенирного участка. Добросовестно выполнял свои трудовые обязанности. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением объемов работ.

Обращался с заявлением о зачислении в профессиональное училище № 335 при колонии на 2013-2014 учебный год в группу «Электросварщик ручной сварки». К обучению относился не совсем добросовестно, по итогам экзаменов присвоен 2 разряд по выбранной специальности. В дальнейшем решил повысить свой профессиональный уровень, обратился с заявлением о зачислении на 2014-2015 учебный год в группу «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», по окончанию обучения присвоен 3 разряд по выбранной специальности. Обратился с заявлением на 2015 – 2016 учебный год в группу «Слесарь по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей». По окончанию был присвоен 3 разряд по выбранной профессии. 4 раза поощрялся правами начальника учреждения.

Вину по приговору суда признал. После освобождения намерен вернуться на прежнее место жительства.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью Ч.Ф.Л., его поведение в период отбывания наказания, характеристику исправительного учреждения, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области является обоснованным.

Поскольку Ч.Ф.Л. осужден за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких (ч. 1 ст.111 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), а также учитывая факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие действующих взысканий, суд признает, что в силу вышеприведенных положений Закона он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В этой связи, в целях предупреждения совершения Ч.Ф.Л. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд, руководствуясь ч. 8 ст. 272 КАС РФ, приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимо для достижения целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Ч.Ф.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на Ч.Ф.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период административного надзора следующие административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путем подачи жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.М. Сергеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>