Решение № 2-184/2025 2-184/2025~М-110/2025 М-110/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2-184/2025

УИД 29RS0011-01-2025-000232-82

Дело № 2-184/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года с. Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Гарбуз С.В., при секретаре Смеловой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании отсутствующим права собственности, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО о признании права Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № *** отсутствующим и снятии его с государственного кадастрового учета недвижимости.

В обоснование иска указано, __.__.______г. между ним и ООО «РН- Архангельскнефтепродукт» заключен договор купли - продажи АЗС № ***, расположенной по адресу: Архангельская <адрес>, кадастровый/условный № *** (далее по тексту АЗС). Передаваемое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером № ***, общей площадью 24 000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. __.__.______г. за истцом зарегистрировано право собственности на АЗС, назначение: нежилое, производственного (промышленного) назначения, инв. № ***, адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) № ***.

Земельный участок с кадастровым номером № *** по состоянию на __.__.______г. находился у ОАО «НК «Роснефть» - Архангельскнефтепродукт» на праве постоянного бессрочного пользования на основании Свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землёй от __.__.______г. № ***.

Постановлением Главы администрации МО «Алексеевское» № *** от __.__.______г. данное право (бессрочного) пользования прекращено с __.__.______г. и предоставлено истцу в аренду на 11,5 месяцев с правом пролонгации, под складирование материалов, категория земель - земли иного специального назначения, правами третьих лиц участок не обременен.

__.__.______г. между МО «Алексеевское» и истцом заключен договор аренды земельного участка, согласно которому истец принял в аренду земельный участок из земель иного специального назначения, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 24 000 кв.м. Срок действия аренды установлен с __.__.______г. на 11,5 месяцев.

Постановлением врио главы администрации МО «Красноборский муниципальный район» от __.__.______г. № *** истцу предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером № ***, находящийся по адресу: участок находится примерно в 250 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для производственных нужд, общей площадью 24 000 кв.м.

__.__.______г. между КУМИ администрации МО «Красноборский муниципальный район» и истцом заключен договор купли - продажи земельного участка, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателя, а Покупатель принимает и обязуется оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером № ***, находящийся по адресу: участок находится примерно в 250 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для производственных нужд, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 24000 кв.м. Право собственности зарегистрировано за истцом __.__.______г..

__.__.______г. уполномоченным лицом Центрального территориального отдела Управления Роснедвижимости по Архангельской области в результате выявленного двойного учета объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером № *** и земельного участка с кадастровым номером № *** было принято решение исправить техническую ошибку в ГКН путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № ***.

В настоящее время один земельный участок имеет два кадастровых номера, при этом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** зарегистрировано за Российской Федерацией, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** зарегистрировано за истцом.

Дублирование кадастровых номеров на земельный участок препятствует осуществлению истцом правомочий владения, пользования и распоряжения участком.

Определением суда от 05.05.2025, занесённым в протокол судебного заседания, администрация Красноборского муниципального округа Архангельской области и правопреемник ОАО «НК «Роснефть» - Архангельскнефтепродукт» - ПАО «Нефтянная компания «Роснефть» привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам изложенным в иске.

Ответчик о дате, времени месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленных письменных возражения просил в иске ФИО2 отказать указав, что у спорных земельных участков различные площади и местоположение. Обращает внимание суда на то, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № *** зарегистрировано __.__.______г., а земельный участок с кадастровым номером № *** приобретен истцом в октябре 2008 года по договору купли-продажи. Продавцом по которому выступал комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Красноборский муниципальный район», который не наделен полномочиями на распоряжение земельными участками находящимися в федеральной собственности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора о времени месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Своих представителей в судебное заседание не направили. Администрация Красноборского муниципального округа Архангельской области в представленном письменном отзыве указала, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

Поскольку стороны извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 61 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года в сфере кадастрового учета объектов недвижимости действует Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) и Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости (ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре).

В соответствии со ст. 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится описание местоположения объекта недвижимости.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: участок находится примерно в 250 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 24000 кв.м., с кадастровым номером № ***.

Согласно договора купли-продажи № ***Д от __.__.______г. ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» продал истцу АЗС № ***, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый/условный № ***. АЗС расположена на земельном участке с кадастровым номером № ***, общей площадью 24 000 кв.м., по адресу: <адрес>

Право собственности на АЗС № *** зарегистрировано за истцом __.__.______г..

На основании Свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землёй от __.__.______г. № *** земельный участок с кадастровым номером № *** по состоянию на __.__.______г. находился у ОАО «НК «Роснефть» - Архангельскнефтепродукт» на праве постоянного бессрочного пользования.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет __.__.______г..

Постановлением Главы администрации МО «Алексеевское» № *** от __.__.______г. прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «НК «Роснефть» - Архангельскнефтепродукт» с __.__.______г., земельный участок общей площадью 24 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен истцу в аренду на 11,5 месяцев с правом пролонгации, под складирование материалов, категория земель - земли иного специального назначения, правами третьих лиц участок не обременен.

__.__.______г. между МО «Алексеевское» (Арендодатель) и истцом заключен договор № *** аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель иного специального назначения, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 24 000 кв.м. Срок действия аренды установлен с __.__.______г. на 11,5 месяцев.

Постановлением врио главы администрации МО «Красноборский муниципальный район» от __.__.______г. № *** истцу предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером № ***, находящийся по адресу: участок находится примерно в 250 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для производственных нужд, общей площадью 24 000 кв.м.

__.__.______г. между КУМИ администрации МО «Красноборский муниципальный район» и истцом заключен договор купли - продажи земельного участка, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателя, а Покупатель принимает и обязуется оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером № ***, находящийся по адресу: участок находится примерно в 250 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для производственных нужд, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 24000 кв.м., сторонами подписан передаточный акт, истцом, согласно платежного поручения № *** от __.__.______г. произведена оплата за приобретенный земельный участок.

Спорным же является земельный участок, расположенный по адресу: участок находится относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находиться примерно в 2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 26400 кв.м., с кадастровым номером № ***. Такой адрес был присвоен данному участку в результате межевого плана кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых услуг» от __.__.______г. на основании государственного контракта № *** от __.__.______г. по заказу МТУ Росимущества (л.д. 150-158).

В данном межевом плане отражено, что произведено межевание участка площадью 24 000 кв.м с определенной погрешностью в 2400 кв. м, в связи с чем площадь участка с кадастровым номером № *** установлена и внесена ныне в реестр как 26 400 (24 000+2400).

Конфигурация изображенного в межевом плане участка с кадастровым номером № *** совпадает с конфигурацией участка, содержащейся в выписке из ЕГРН в отношении и принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № ***. Такая же конфигурация содержалась и в кадастровых паспортах, выданных__.__.______г. и __.__.______г. на этот же земельный участок с кадастровым номером № *** (л.д.164-165, 27-28).

Судом установлено, что в настоящее время одному и тому же земельному участку, расположенному у здания АЗС № *** присвоено два кадастровых номера, при этом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** зарегистрировано за Российской Федерацией, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** зарегистрировано за истцом.

В указанных выше кадастровых паспортах и выписке из ЕГРН, выданной в настоящее время на земельный участок с кадастровым номером № *** указано, что предыдущий номер этого участка № ***, равнозначный № ***. Данное обстоятельство явно свидетельствует о дублировании кадастровых номеров, что верно было установлено __.__.______г. уполномоченным лицом Центрального территориального отдела Управления Роснедвижимости по Архангельской области, поэтому в результате выявленного двойного учета объектов недвижимости земельного участка с кадастровым номером № *** и земельного участка с кадастровым номером № *** было принято решение исправить техническую ошибку в ГКН путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № ***.

Однако, данное действие произведено не было по не установленным судом причинам.

В дальнейшем __.__.______г. уполномоченным лицом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в результате выявленных технических ошибок, приведших к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям, содержащимся в документах кадастрового дела, относительно земельного участка с кадастровым номером № *** было принято решение исправить технические ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером № *** - изменить статус кадастровых сведений о земельном участке с «архивного» на «ранее учтенный» и внести сведения об экономических характеристиках.

__.__.______г. уполномоченным лицом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в результате выявленной технической ошибки, приведшей к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям, содержащимся в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, относительно земельного участка с кадастровым номером № *** было принято решение исправить технические ошибки в кадастровых сведениях - внести сведения о правах.

Оценивая возражения представителя ответчика о том, что право Российской Федерации было зарегистрировано ранее права ФИО2 и орган местного самоуправления не был уполномочен на продажу данного земельного участка суд приходит к выводу о его необоснованности в силу следующего.

Распоряжением Правительства РФ от __.__.______г. № ***-р утвержден перечень 11:383 земельных участков, на которые возникает право собственности Российской Федерации, в числе которых указан и земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: в 2 км от на северо-запад. Почтовый адрес от границы земельного участка <адрес>, площадью 2,4650 га.

Во исполнение данного распоряжения уполномоченное лицо территориального управления Росимущества в Архангельской области обратилась в Котласский отдел Управления Росреестра по Архангельской области и НАО с заявлением о регистрации права, приложив, кроме прочего кадастровый паспорт от __.__.______г. (л.д. 175-176), в котором указано, что правообладателем данного земельного участка является Котласский филиал АОА «Роснефть», который владеет им на праве бессрочного (постоянного пользования).

Данный документ, так же свидетельствует о тождественности земельного участка, имеющего ныне два разных кадастровых номера, поскольку именно на этом праве данный земельный участок и был предоставлен ОАО Роснефть согласно вышеупомянутого свидетельства Аро-08 № *** от __.__.______г. (л.д.18).

Продав истцу данный земельный участок __.__.______г. орган местного самоуправления действовал на основании Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и присвоил ему новый кадастровый номер № ***, о чем и указано в кадастровом паспорте в 2010 году (л.д. 27-28).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ, действовавшей на период заключения истцом договоров купли-продажи здания с акционерным обществом и земельного участка под ним с органом местного самоуправления) до 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

При этом в ч. 7 ст. 3 данного федерального закона N 137-ФЗ установлено ограничение о том, что со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (25.10.2001) приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Соответственно, приобретая 10.07.2008 здание АЗС истец должен был приобрести право собственности и на земельный участок под ним, но он продавцу на праве собственности не принадлежал, а право бессрочного пользования обществом переоформлено на право собственности не было, вопреки требованиям ст. 3 федерального закона N 137-ФЗ, согласно ч. 1 и 2 которого права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Поэтому сделка истца с органом местного самоуправления является законной и не оспаривалась. Дублирование кадастрового номера за данный земельный участок нарушает права истца.

В силу пункта 7 части 4 статьи 8 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 7, 10 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования. В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о правомерности требований истца, а потому иск подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО2 (ИНН № ***) к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находиться примерно в 2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находиться примерно в 2 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: обл. <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения записи в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2025 года.

Судья С.В. Гарбуз