Решение № 2А-1-36/2020 2А-1-36/2020~М-1-24/2020 М-1-24/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1-36/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года с. Лесное

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.

при секретаре Березиной Л.П.,

с участием:

прокурора Лесного района Тверской области Жегловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лесного района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лесного района обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела, прокурор уточнила исковые требования, в обоснование которых указано, что прокуратурой Лесного района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства в сфере противодействия распространения запрещенной информации путем мониторинга информации, размещенной на сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены URL-адреса, содержащие сведения о способах изготовления взрывчатых веществ (либо взрывных устройств). Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, о чем свидетельствует акт осмотра, скриншоты, не требуется предварительной регистрации и пароля, чтобы ознакомиться с содержанием данных страниц (видеоматериала) и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь. Ссылаясь на законодательство Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности, прокурор указывает, что на указанных в исковом заявлении Интернет-страницах имеется информация, не соответствующая нормам законодательства, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность. Просит суд: признать информацию, размещенную посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице с электронными адресами: https://navalny.livejournal.com/229601.html; https://haunklif.ru/watch/%D0%B2%D0%B7%D 1%80%D 1%8B%D0%B2%D 1%87%D0%B0%D 1%82%D0%BA%D1 %83/;

https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiy a_pikabu_6713112, - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Лесного района Жеглова Т.А. поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тверской области в судебное заседание не прибыл, руководитель Управления ФИО1 в ходатайстве указал, что не возражает против частичного удовлетворения исковых требований прокурора, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не прибыли, уведомления, направленные по адресу, указанному в исковом заявлении, возвратились в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения прокурора Жегловой Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона).

Статьей 205.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой - третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя одного из указанных преступлений.

В примечании к статье 205.1 УК РФ указано, что под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств

Кроме того, частью пятой ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с тем, что доступ к адресам

https://navalny.livejournal.com/229601. html

https://haunklif.ru/watch/%D0%B2%D0%B7%D 1%80%D 1%8B%D0%B2%D 1%87%D0%B0%D 1%82%D0%BA%D1 %83/

https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiy a_pikabu_6713112 в сети Интернет не ограничен, Интернет-ресурс, предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к информации о способах изготовления взрывных веществ (взрывных устройств), не требует предварительной регистрации и пароля, учитывая, что размещенная информация, способствует совершению уголовных и административно правонарушений, указанная информация относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 39 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице с электронным адресом:

https://navalny.livejournal.com/229601. html

https://haunklif.ru/watch/%D0%B2%D0%B7%D 1%80%D 1%8B%D0%B2%D 1%87%D0%B0%D 1%82%D0%BA%D1 %83/

https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiy a_pikabu_6713112, - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Москалев

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2020 года.

1версия для печати