Решение № 2А-94/2024 2А-94/2024~М-94/2024 М-94/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-94/2024

№ 2а-94/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Самагалтай 13 мая 2024 года

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Шавыраа Б.К., с участием заместителя прокурора района Маскыр А.В., представителя административного истца М., действующего на основании доверенности, административного ответчика Ш., при секретаре С., переводчике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» О. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» О. (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Ш. (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений от одного до трех лет, указав на то, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с истечением срока нахождения на профилактическом учете. В настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учете ОВД как ранее судимое лицо. Несмотря на это, он слабо реагирует на проводимую профилактическую работу, не делает должных выводов для себя, зарекомендовал с отрицательной стороны, трижды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 80 часов; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 80 часов. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Тандинский» - М. поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Ш. частично согласился с административным иском, просил суд о снисхождении и не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного искового заявления.

Выслушав мнения сторон и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 указаны административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, Ш. осужден приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ путем отмены условного осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как видно из указанного решения, Ш. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Ш. освобожден по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Ш. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тандинский», что подтверждается заключением, утвержденным начальником пункта полиции № 10 МО МВД России «Тандинский».

ДД.ММ.ГГГГ Ш. снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ш. прекращено в связи с малозначительностью правонарушения. Ш. освобожден от административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ с объявлением ему устного замечания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

В соответствии с главой 20 КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено судом, административный ответчик Ш. не обжаловал указанные выше постановления, они вступили в законную силу.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что Ш. на учете УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» состоит в категории учета формального надзора с 2018 года. Он неоднократно доставлялся в дежурную часть ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» и неоднократно привлекался к административной ответственности. В отношении него как лица, злоупотребляющего спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы и заявления в устной форме.

Согласно характеристике ведущего специалиста Управления по администрированию <данные изъяты>, Ш. <данные изъяты>, по характеру общительный, трудолюбивый, хороший семьянин, семья пользуется авторитетом, активно участвует в разных мероприятиях сумона. Жалоб в отношении Ш. не поступало.

Таким образом, Ш. является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме этого, в течение одного года Ш. неоднократно привлекался к административной ответственности: совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Соответственно, на основании приведенного выше закона в отношении Ш. необходимо установить административный надзор и ограничения, что является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений и не ограничивает его права и законные интересы.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С учетом сведений об образе жизни, поведении и личности Ш., наличия указанных оснований для установления административного надзора и ограничений, и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает целесообразным установить административный надзор на 2 года со следующими ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» О. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш. удовлетворить.

Установить в отношении Ш. административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Ш. административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Ш.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа