Решение № 2А-405/2019 2А-405/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-405/2019

Мотивированное
решение Дело № 2а-405/2019

составлено 14.05.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заполярный 14 мая 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Бодунова П.И.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

- прокурора Василенковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Печенгскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 29.07.2014 мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70, ст. 71 УК РФ, в условиях рецидива, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 26.08.2016 по отбытию наказания. Срок погашения судимости по указанному приговору истекает 26.08.2019.

22.11.2016 решением Печенгского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 года и административные ограничения, который решениями Печенгского районного суда Мурманской области от 02.05.2017, 24.04.2018, 24.10.2018 продлевался каждый раз на 6 месяцев, с установлением административных ограничений и дополнением ранее установленных административных ограничений.

ФИО1 с момента постановки на учет характеризуется отрицательно, неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности; также в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, 19.16 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. Кроме того, 7 раз привлекался к административной ответственности после продления административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками; неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за нарушение административного надзора, на профилактические мероприятия должным образом не реагирует, склонен к совершению повторных правонарушений.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный до погашения судимости, т.е. до 26.08.2019.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 27.03.2014 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д. 11-15).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области от 29.07.2014 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору от 27.03.2014 и на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 27.03.2014 окончательно назначено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-17).

Согласно справке № 048863 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области 26 августа 2016 года по отбытию наказания (л.д. 18).

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от 22.11.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания (л.д. 19-21).

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от 02.05.2017 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов следующих суток (л.д. 22-24).

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от 24.04.2018 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений запретом выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области (л.д. 25-28).

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от 24.10.2018 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 29-31).

Из справки-характеристики ФИО1 инспектором по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району от 22.04.2019 следует, что 16.01.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. За контролируемый период ФИО1 характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал несоблюдение установленных административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 64-ФЗ, за что привлекался к административной ответственности. Также в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 19.16 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. В ходе профилактических бесед неоднократно предупреждался о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. После продления административного надзора ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности (л.д. 32).

Приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 28.03.2019 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев условно с испытательным сроком 6 месяцев и возложением обязанностей (л.д. 33-36).

Судом установлено, что ФИО1, являясь по решению суда от 22.11.2016 поднадзорным лицом, совершил в течение одного года 9 административных правонарушений, в том числе 2 – против порядка управления, при этом с момента продления административного надзора 24.10.2018 – 4 раза, из которых 2 – за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 2 – за административные правонарушения против порядка управления.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений, в том числе в период с 14.11.2018 по 24.02.2019 подтверждаются соответствующими копиями протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 38-44).

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 19.16 и 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса), правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями 20.20, 20.21, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса). За каждое из совершенных ФИО1 административных правонарушений ему назначены административные взыскания в виде предупреждения, штрафа или административного ареста. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке ФИО1 не оспорены.

Из справки о личности ФИО1, данной ст. участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Печенгскому району следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками; неоднократно привлекался к уголовной ответственности; в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушения административного надзора; по своим личностным качествам склонен к совершению преступлений и правонарушений (л.д. 45).

Учитывая, что ФИО1 осужден приговором от 29.07.2014 за совершение преступления небольшой тяжести с присоединением неотбытого наказания за совершение преступления средней тяжести, освободился из мест лишения свободы 26.08.2016 по отбытию срока наказания, то согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по данному приговору истекает 26.08.2019.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также сведения об образе жизни и поведении ФИО1, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району о продлении ФИО1 административного надзора является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Печенгского районного суда Мурманской области от 22.11.2016 и продленный решениями того же суда от 02.05.2017, от 24.04.2018 и от 24.10.2018, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области от 29.07.2014, то есть по 26 августа 2019 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Печенгского районного суда Мурманской области от 24.10.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья П.И. Бодунов