Постановление № 5-37/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-37/2020

дело № 5-37/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Медвежьегорск 26 февраля 2020 года

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Писанчин И.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

25.02.2020г. в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный ч.1 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в нарушении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, который превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно: 20.09.2019г. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, а 13.12.2019г. выехал за пределы РФ, находившись, таким образом, на территории РФ 84 дня. 03.01.2020г. повторно въехал на территорию Российской Федерации, 09.01.2020г. встав на миграционный учет через ГБУ РК «Многофункциональный центра Республики Карелия» сроком до 01.04.2020г. По состоянию на 25.02.2020г. ФИО1 суммарно находился на территории РФ 137 суток в течение период в 180 суток.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признал. Пояснил, что приехал в Россию на заработки. Работает на территории Медвежьегорского района неофициально. Не знал о том, что может находиться на территории РФ 90 суток суммарно в период из 180 суток. Готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В силу ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, закрепленному в ч.1 ст.5 указанного Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст.25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью следующих доказательств: объяснениями привлекаемого в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении от 26.02.2020г.; рапортом сотрудника ОМВД от 25.02.2020г. о выявленном факте незаконного нахождения на территории Российской Федерации гр-на ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией паспорта гражданина Азербайджана на имя ФИО1

Обстоятельств, дающих ФИО1 право находиться на территории РФ по истечении установленного срока, из материалов дела не усматривается. Документа, подтверждающего право иностранного гражданина находиться на территории РФ по истечении данного срока, не предъявлено, равно как и доказательств его обращения в миграционные органы в данных целях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил порядка выбора места пребывания или жительства. Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает, что обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание личность правонарушителя, его поведение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю, что к привлекаемому лицу надлежит применить административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, пояснений ФИО1 о наличии у него материальной возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ, его пояснений о готовности выехать из России, суд считает возможным применить к нему административное выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, гражданина Азербайджана, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86624000, КБК 18811601181019000140, расчетный счет № <***> в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России, БИК 048602001, УИН 18891109991446143431.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья И.Б. Писанчин