Решение № 2А-378/2024 2А-378/2024~М-305/2024 А-378/2024 М-305/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-378/2024

Копия Дело №а-378/2024

УИД 16RS0№-69


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2024 года <адрес>, Республика Татарстан

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к благотворительному фонду «Омет (Надежда)» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что Решение о государственной регистрации Благотворительного фонда «Омет (Надежда)» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан. Сведения об Ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) ОГРН №

Место нахождения Ответчика: 422080, Республика Татарстан, <адрес>-1, <адрес>, кв. «Б» (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №.

Ликвидатором (лицо, имеющее право действовать от имени Ответчика без доверенности) является ФИО1, (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), паспорт № выдан Территориальным пунктом УФМС России по Республике Татарстан в Тюлячинском районе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированный по адресу 422080, Республика Татарстан, <адрес>-1, <адрес>, кв. «Б». Сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Ответчика Истцу неизвестны.

На основании статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изучены материалы учетного дела Ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, Ответчик с 2022 года указанную информацию не представляет.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес Ответчика: 422080, Республика Татарстан, <адрес>-1, <адрес>, кв. «Б», направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № № либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

В адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № № либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № установлено, что уведомление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В нарушение требований пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Организация не представляла отчеты с 2022 года о своей деятельности, содержащие сведения о: Финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона №135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона№-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Также в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и представить в Управление отчет, предусмотренный пунктом 2 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ, нарушение не устранено.

В адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и представить в Управление отчет, предусмотренный пунктом 2 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ, нарушение не устранено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № установлено, что уведомление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Как следует из материалов учетного дела № отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» отчет, предусмотренный пунктом 2 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ в уполномоченный орган Ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: 422080, Республика Татарстан, <адрес>-1, <адрес>, кв. «Б», Ответчик не располагается (связи с ним нет).

В этой связи административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд «Омет (Надежда)» и исключить Благотворительный фонд «Омет (Надежда)» из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Фонд поддержки и развития местных социальных инициатив «Надежда» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц, при условиях: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятности получения необходимого имущества нереальная; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Порядок ликвидации и исключение юридического лица из ЕГРЮЛ закреплен в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу статьи 20 указанного Федерального закона, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.

Согласно статье 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу названных положений, пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том случае, если суд принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, обязанность по назначению ликвидатора (ликвидационной комиссии) и установлению порядка и сроков ликвидации несут учредители фонда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ фонд зарегистрирован в качестве юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Благотворительный фонд «Омет (Надежда)».

В Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица – благотворительного фонда «Надежда», ИНН №, за основным государственным регистрационный номером (ОГРН) №

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика: 422080, Республика Татарстан, <адрес>-1, <адрес>, кв. «Б», направлено уведомление № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № № либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направлено уведомление № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № № либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № установлено, что уведомление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направлено уведомление № о представлении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан отчета, предусмотренного пунктом 2 статьи 19 Федерального закона № 135-ФЗ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089797830683 установлено, что уведомление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Решением Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к благотворительному фонду «Омет (Надежда») о ликвидации благотворительного фонда, удовлетворены частично.

Постановлено: ликвидировать благотворительный фонд «Омет (Надежда») (ИНН №, КПП №, ОГРН №, находящийся по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, <адрес>-1я, <адрес>, кв. «Б».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Поскольку ранее было вынесено решение суда о ликвидации благотворительного фонда «Омет (Надежда»), исковые требования о ликвидации фонда и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 264, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к благотворительному фонду «Омет (Надежда)» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить частично.

Исключить Фонд поддержки и развития местных социальных инициатив «Надежда», ИНН № ОГРН №, находящийся по адресу: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, <адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: А.В. Гимранов