Постановление № 5-74/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-74/2017

№5-74/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 февраля 2017 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ в отношении ООО «Новая Линия – Вест», <...>

УСТАНОВИЛ:

В период с <дата> по <дата> на Фокинский таможенный пост Брянской таможни декларантом ООО «Новая Линия-Вест» были поданы ГТД №,№,№, №, №,№, по которым в таможенном режиме временный ввоз (ИМ-31) задекларированы товары – транспортные средства (полуприцепы грузовые автомобильные <...>). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 года №147 «О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для междугородных перевозок» товары выпущены в обращение с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов для осуществления международных перевозок. Срок обратного вывоза временно ввезенного товара по ГТД составляет от <дата> до <дата>. Товар выпущен условно с установлением ограничения пользования – «допускается использование только международной перевозки товаров». С разрешения таможенного органа все транспортные средства были переданы в распоряжение ООО «Новая Линия-Вест». В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что на основании договора субаренды транспортного средства № от <дата> ООО «Новая Линия - Вест» были переданы во временное владение и пользование ООО <...> полуприцепы грузовые автомобильные <...> в количестве <...> штук <...>: №, №, №, №, №, №, №, №, №. При этом, разрешение таможенного органа на передачу ООО <...><...>-ти грузовых автомобильных полуприцепов ООО «Новая Линия-Вест» получено не было. ООО <...> за аренду транспортных средств в адрес ООО «Новая Линия – Вест» было оплачено <...> руб., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Новая Линия – Вест» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ признала.

Представитель Брянской таможни ФИО2 полагал назначение наказания на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.п. 40 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под транспортными средствами международной перевозки понимаются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Порядок перемещения транспортных средств международных перевозок и их использования регулируются главой 48 ТК ТС.

Согласно ст.277 ТК ТС временный ввоз - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 279 ТК ТС передача временного ввезенного товара иному лицу производится с разрешения таможенного органа.

Согласно Приказу ГТК России от 04.12.2003 года №1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании режима временного ввоза» передача временно ввезенных товаров допускается с разрешения таможни, осуществляющей контроль за такими товарами, на основании заявления лица, получившего разрешение на временный ввоз, составленного в произвольной форме и содержащего сведения о номере таможенной декларации, номерах, наименованиях и количестве товаров, передаваемых иному лицу, а так же сведения о лице, которому передаются временно ввезенные товары.

Как установлено при рассмотрении дела, требования таможенного законодательства Таможенного союза ООО «Новая Линия – Вест» выполнены не были, в нарушение таможенной процедуры временного ввоза ООО «Новая Линия-Вест» без разрешения передал во владение и пользование ООО <...> полуприцепы грузовые автомобильные <...>: №, №, №, №, №, №, №, №, №, по договору субаренды № от <дата> за <...> руб.

Размер ущерба причиненного действиями ООО «Новая Линия-Вест», выразившегося в неуплате таможенных платежей за переданные временно везенные полуприцепы ООО <...> составил <...> руб. <...> коп.

Вина ООО «Новая Линия – Вест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ подтверждается ГТД №,№,№,№,№,№ с комплектами документов, согласно которых в таможенном режиме временный ввоз (ИМ-31) были продекларированы полуприцепы грузовые автомобильные <...>; заявлениями № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> генерального директора о принятии временно ввезенных товаров и о предупреждении об административной ответственности за невыполнение требований и условий таможенного режима (процедуры) временного ввоза товаров, оформленных по ГТД; письмами Брянской таможни от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № согласно которым Брянская таможня разрешила передачу находившихся под таможенным режимом (процедурой) временный ввод (допуск) полуприцепов, оформленных по ГТД ООО «Новая Линия-Вест»; договорами субаренды транспортных средств № от <дата>, № от <дата> на основании которых ООО «Новая Линия-Вест» были переданы ОО <...> во временное владение и пользование полуприцепы грузовые автомобильные <...>: №, №, №, №, №, №, №, №, №; актами приема-передачи транспортных средств от <дата>, от <дата>, в соответствие с которыми ООО «Новая Линия Вест» передало ООО <...> во временное владение и пользование полуприцепы грузовые автомобильные <...> в количестве <...> штук; заключением по результатам исследования № от <дата> и справкой расчетом стоимости предмета административного правонарушения, согласно которым общая свободная (рыночная) стоимость предмета административного правонарушения составляет <...> руб. <...> коп.

Таким образом, на основании исследованных и приведенных выше согласующихся между собой доказательств, являющихся допустимыми, достоверными и относимыми, и в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу, прихожу к выводу о виновности ООО «Новая Линия-Вест» в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия ООО «Новая Линия-Вест» квалифицируются по ч.2 ст.16.19 КоАП РФ, – как распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что за совершенное административное правонарушение ООО «Новая Линия-Вест», с учетом установленных обстоятельств, необходимо назначить наказание виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, являвшихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Новая Линия – Вест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 1972717 рублей 56 копеек без их конфискации.

Изъятый по делу полуприцеп грузовой автомобильный <...> в количестве <...> шт. <...>: №, являвшийся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении на территории Брянского таможенного поста <адрес> подлежит возврату законному владельцу – ООО «Новая Линия – Вест».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701

БИК 044501002

ОКАТО 45268595000

КБК 153116040000140

расчетный счет № <***>

назначение платежа 10102000 Брянская таможня, 7024 (или 770), штраф по делу об АП № 10102000-1258/2016, наименование фирмы, ОКТМО 45328000, очередность платежа ПЯТАЯ

УИН для оплат штрафа 15310101020001258160

УИН для начисления оплаты издержек 15311101020001258165

Судья В.А. Корниенко