Решение № 2-585/2017 2-585/2017~М-553/2017 М-553/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-585/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июня 2017 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Феоктистова Д.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-585/17 по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области (далее УПФР в Киреевском районе) обратилось в суд с указанным иском по следующим основаниям.

С сентября 2012 года ответчик ФИО2 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, как неработающая, занятая уходом за ребёнком, не достигшим 14-летнего возраста на основании статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ФИО2 была ознакомлена с правилами назначения и прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

К пенсии ФИО2 была установлена федеральная социальная доплата как неработающему пенсионеру, сумма материального обеспечения которого не достигает величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства.

При проведении УПФР в Киреевском районе тематической проверки по факту осуществления трудовой деятельности было выявлено, что ФИО2 со 2 ноября 2013 года по 12 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года по настоящее время работает в ОАО <данные изъяты>. В результате этого за период со 2 ноября 2013 года по 12 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года по 31 марта 2016 года образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в общей сумме 145095 руб. 33 коп., которую наряду с расходами по уплате государственной пошлины в размере 4101 руб. 91 коп.в иске УПФР в Киреевском районе просит взыскать в свою пользу с ответчика ФИО2

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца УПФР в Киреевском районе согласно доверенности ФИО1 в суде заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, к которым в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона относятся супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу пункта 2 части 2 статьи 10 данного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребёнок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определённая в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Частью 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 статьи 23 Федерального закона от«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из смысла указанных правовых норм следует, что на пенсионере лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления инойдеятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истёк срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Такие же по своей сути положения содержатся в подпункте 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьёй, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киреевском районе Тульской области от 28 сентября 2012 года № ФИО2 в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 7 сентября 2012 года по 2 декабря 2018 года назначена пенсия по случаю потери кормильца как члену семьи умершего кормильца, осуществляющему уход за ребёнком умершего кормильца, не достигшим 14 лет.

Решением вышеуказанного пенсионного органа от 22 октября 2012 года № на основании статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» ФИО2 с 1 октября 2012 года по 2 декабря 2018 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

При обращении в УПФР в Киреевском районе ФИО2 обязалась безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты или прекращения выплаты пенсии и федерльной социальной доплаты.

Вместе с тем, при проверке истцом сведений посредством программы ПТК КС был выявлен факт работы ФИО2 со 2 ноября 2013 года по 12 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года по настоящее время в ОАО <данные изъяты>.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учётом изложенного, при трудоустройстве право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии утрачивается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в нарушение пункта 4 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшегодо 2015 года, части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» не уведомила истца об отсутствии у неё основания для получения пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии, требования истца овозмещении образовавшейся переплаты следует признать законными.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» если представление недостоверных сведений или их несвоевременное представление повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Такие же по своей сути положения, предусматривающие материальную ответственность пенсионера, предусмотрены частью 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Оснований для применения положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии или еёненазначение, ответчиком не исполнена. С даты трудоустройства ФИО2 должна была знать о безосновательном получении пенсии и доплаты к ней.

Решением истца от 6 июля 2016 года в соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплата пенсии ФИО2 прекращена.

Согласно расчёту истца за периоды со 2 ноября 2013 года по 12 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года по 31 марта 2016 года ответчиком незаконно получены пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата в общей сумме 145095 руб. 33 коп.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 июля 2016 года № следует, что было решено принять меры к погашению ФИО2 указанной суммы.

Размер необоснованно выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за указанные периоды исчислен верно, ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению как основанные на законе и подтверждённые документально.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 4101 руб. 91 коп., что подтверждается платёжным поручением № от 27 марта 2017 года.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, в силу приведённых выше положений статьи 98 ГПК РФ указанные судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Доводов в опровержение заявленных истцом требований стороной ответчика не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области удовлетворить.

Взыскать в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области с ФИО2:

незаконно полученные пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в общей сумме 145095 руб. 33 коп.,

расходы по уплате государственной пошлины в размере 4101 руб. 91 коп., всего определив к взысканию 149197 руб. 24 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий