Решение № 2-2438/2021 2-2438/2021~М-1068/2021 М-1068/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-2438/2021




16RS0051-01-2021-002500-52

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Казань

16 марта 2021 года Дело 2-2438/2021

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

при секретаре судебного заседания А.С. Борисовой,

с участием истца Г.,

представителя истца А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок и установлении факта принадлежности земельного участка,

установил:


Г. обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок и установлении факта принадлежности земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что Г., принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Данный участок Г. использует с 1993 года.

27 августа 1993 года отделом по делам строительства и архитектуры Высокогорского района Г. было разрешено строительство индивидуального гаража в <адрес изъят>.

22 сентября 1993 года Решением Высокогорского сельского совета народных депутатов за Г. закреплен земельный участок размером 25 кв.м, в <адрес изъят> под строительство гаража.

Принадлежащий Г. земельный участок в <адрес изъят> 25 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера <номер изъят>, дата присвоения кадастрового номера 22 сентября 1993 года.

Допущенная при принятии Советом народных депутатов Высокогорского района решения о закреплении участка при указании данных собственника ошибка в имени, а именно вместо «И2» указано «И1», при этом другие данные, включая фамилию, отчество, указаны верно, послужила причиной для отказа Управлением Росреестра по Республики Татарстан Г. в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Г. не может во внесудебном порядке исправить допущенные в выписке из Решения Высокогорского сельского Совета народных депутатов ошибки и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Владение и пользование вышеуказанным земельным участком осуществляется Г. на законном основании, не нарушая прав и законных интересов других лиц. Участком уже долгие годы он пользуется добросовестно, открыто и непрерывно, использует его по назначению. Притязаний на данный земельный участок со стороны иных лиц не имеется, спор о праве отсутствует.

Межевым планом, подготовленным кадастровым инженером К., подтверждается существование земельного участка на местности в определенных границах, включенным в состав межевого плана актом согласования подтверждается отсутствие споров по границам этого земельного участка.

На основании вышеизложенного, просит суд установить факт того, что земельный участок общей площадью 25 кв.м, под строительство гаража в д. Киндери согласно выписки из Решения Высокогорского сельского Совета народных депутатов от <дата изъята>, выданной на имя Г., в действительности предоставлен Г., <дата изъята> года рождения.

Признать за Г. право собственности на земельный участок кадастровым номером <номер изъят>, расположенный в <адрес изъят>, с видом разрешенного использования «под строительство гаража».

В судебном заседании истец Г. и его представитель А., исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик исполнительный комитет муниципального образования города Казани в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представила возражения на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка с выдачей ему установленной формы документа, удостоверяющего права на землю. Спорный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> в государственном кадастре недвижимости не имеет границ.

Согласно представленной выписке из решения от 22 сентября 1993 невозможно идентифицировать выделенный земельный участок ввиду отсутствия адреса. Также в указанной выписке не указано, на каком праве предоставлялся земельный участок.

Исходя из представленного межевого плана от 4 февраля 2021 года смежными земельными участками по отношению к спорному являются земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят> Однако, согласно сведениям публичной кадастровой карты, между указанными земельными участками расположен земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>. То есть, спорный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> не может располагаться на месте, указанному по межевому плану.

Более того, согласно заключению кадастрового инженера, площадь земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> составляет 55 кв.м, что значительно превышает площадь по выписке из решения от 22 сентября 1993 года, которая составляет 25 кв.м.

В данном случае отсутствие документа, удостоверяющего права на землю государственного акта на землю либо свидетельства, содержащих описание смежеств земельного участка, не позволяет определить местоположение его границ на местности.

Третьи лица К.2, Г.2 в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные пояснения относительно исковых требований, пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований, земельный участок с гаражом, принадлежащие Г. расположены в <адрес изъят> по соседству с их участками более 25 лет. Споров с Г. никогда не было. Земельные участки для строительства гаражей, они получили в 90 годы, когда <адрес изъят> относился к <адрес изъят> и всегда использовали их по назначению.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Закона) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 5 статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пункт 1 статьи 49 данного Федерального закона определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что решением Совета народных депутатов Высокогорского района от 22 сентября 1993 года за Г. был закреплен земельный участок 25 кв.м в <адрес изъят>, под строительство гаража.

Данные сведения подтверждаются архивной справкой представленной по запросу суда Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, согласно которой из протокола <номер изъят> заседания испокома Высокогорского сельского Совета народных депутатов от 22 сентября 1993 года за Г. закреплен земельный участок размером 25 кв.м в <адрес изъят> под строительство гаража.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок.

22 октября 2019 года Управлением Росреестра по Республике Татарстан истцу было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в отношении указанного земельного участка, в котором указано, что согласно пункту 5 статьи 26 Закона о регистрации:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,

согласно пункту 10 части 1 статьи 26 Закона о регистрации:

- представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведении, содержащихся в запрошенных органов регистрации прав по межведомственным запросам.

В ходе проведения правовой экспертизы было выявлено, что Г. на государственную регистрацию представлена выписка из Решения от 22 сентября 1993 года, согласно которому Г. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Однако отсутствует номер земельного участка. В связи, с чем невозможно однозначно идентифицировать объект. Иные правоустанавливающие документы на государственную регистрацию права собственности не представлены.

Согласно, поступившему ответу из МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», информация о предоставлении рассматриваемого земельного участка, а также о документах, на основании которых данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, в Комитете земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казани отсутствует. Договоры-купли продажи, аренды не заключались».

Согласно ответу МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Казани», в адресном плане г. Казани информация о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> отсутствует.

В соответствии с ответом исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, запрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет без координат его границ, в связи с чем, определить его местоположение не предоставляется возможным. Информация о предоставлении указанного земельного участка, а также о документах, на основании которых данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, в исполнительного комитета муниципального образования, отсутствует. Договоры купли-продажи, аренды не заключались.

Согласно, поступившему ответу исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, земельный участок площадью 25 кв.м в <номер изъят> под строительство гаража закреплен за Г..

Однако в заявлении от 11 октября 2019 года <номер изъят> за государственной регистрацией права собственности на земельный участок обратился Г.. Данные противоречия препятствуют проведению государственной регистрации вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

В связи с вышеизложенным было отказано в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на запрос суда сообщило, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> внесен в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенный с декларированной площадью- 25 кв.м на основании заявления от 04 июля 2019 года и выписки из решения от 22 сентября 1993 года. Сведения о местоположении границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Материалы инвентаризации на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства управления, отсутствуют.

27 августа 1993 года Г. выдано разрешение на строительство индивидуального гаража в д. <адрес изъят> при условии соблюдения требований: соблюдать пожарные разрывы, не захламлять территорию, прилегающую к застройке, по окончанию строительных работ территорию очистить от мусора, соблюдать чистоту и порядок в пределах отведенного участка, а также на прилегающей территории.

Из заключения кадастрового инженера, являющего неотъемлемой частью межевого плана, подготовленного кадастровым инженером К. от 4 февраля 2021 года, следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, имеет площадь 55 кв.м, границы со смежными собственниками земельных участков согласованы, спор по границам отсутствуют.

Поскольку истцу спорный земельный участок предоставлен до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации, имеется решение Высокогорского совета народных депутатов о закреплении за истцом спорного земельного участка, который является правоустанавливающим документом, служащий основанием для проведения государственной регистрации, данное решение никем не оспорено и недействительным не признано, подлинник выписки из указанного решения представлен суду и подтверждено архивными данными, предоставленными по запросу суда, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

При принятии решения суд учитывает, что истцу земельный участок был предоставлен площадью 25 кв.м, в этой связи оснований для признания за ним права собственности на земельный участок большей площадью не имеется. При этом указание в решении о предоставлении земельного участка Г., с ошибкой в написании его имени, не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 194199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковое заявление Г. к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельный участок и установлении факта принадлежности земельного участка, удовлетворить частично.

Признать за Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, площадью 25 кв.м.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Г., отказать.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда города Казани /подпись/ А.Ф. Гильмутдинова

Копия верна.

Судья А.Ф. Гильмутдинова

Мотивированное заочное решение составлено 23 марта 2021 года.

Судья А.Ф. Гильмутдинова



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Гильмутдинова А.Ф. (судья) (подробнее)