Решение № 2А-1079/2018 2А-1079/2018 ~ М-970/2018 М-970/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-1079/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.06.2018 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Аксеновой Т.С.,

с участием

помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Ивановой Н.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1079/2018 по иску прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» об обязании выполнить работы по кронированию дерева на придомовой территории МКД № 29 по ул.Металлургов г. Тулы,

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» об обязании выполнить работы по кронированию дерева на придомовой территории МКД № 29 по ул.Металлургов г. Тулы.

Помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Иванова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что работы до настоящего времени не выполнены.

В судебное заседание представитель административного ответчика МУП МО г.Тула "Ремжилхоз" не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в соответствии с требованиями ст. ст. 96-98 КАС РФ, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями сит. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Заслушав помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Иванову Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.

Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правилами содержания общего имущества многоквартирном доме.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с УК в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Пунктами 10, 11вышеуказанных Правил содержание общего имущества в зависимости от степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый, в том числе указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающими своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, в том числе содержание элементов благоустройства, а также иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт.

Согласно подп. «в», «д» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства № 416 от 15.05.2013, управление МКД обеспечивается выполнением стандартов, в том числе организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденных решением собрания.

Судом установлено, что в управлении МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» находится многоквартирный жилой дом №29 по ул. Металлургов г.Тулы, что подтверждается договором управления №

В судебном заседании установлено, что МУП МО г.Тула «Ремжилхоз», являющееся управляющей организацией, не выполняет требования действующего законодательства и заключенного договора.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения жилищного законодательства по адресу: <...>, который находится в управлении МУП МО г.Тула «Ремжилхоз».

Актом проверки установлено, что требуется кронирование деревьев МКД, расположенного по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что МУП МО г.Тула «Ремжилхоз», являющееся управляющей организацией, не выполняет требования действующего законодательства и условия по текущему кронированию деревьев.

Исполнение договорных обязательств по договору носит длящийся характер. Исходя из установленных обстоятельства, проведение работ по кронированию дерева будет обеспечивать безопасные условия для проживающих в этом жилом доме граждан, а также прохожих.

Кроме того, ненадлежащее исполнение своих обязанностей МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> влечет ущемление жилищных прав граждан, проживающих в указанном многоквартирном жилом доме.

Таким образом, имеет место нарушение прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, которые должны обеспечиваться в рамках заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Кроме того, учитывая, что выполнение указанных услуг многоквартирного дома входит в состав платы за содержание и ремонт жилья, имеет место непредоставление услуг в соответствии с заключенными договорами управления многоквартирных домов.

Как следует из материалов дела, прокурор по данному делу обратился в суд в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим при разрешении вопроса о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в случае удовлетворения иска прокурора, поданного в интересах других лиц, необходимо исходить из субъектного состава лиц, в интересах которых прокурором подано заявление в суд, на что также обоснованно указано в представлении прокурора.

Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием неимущественного характера.

Поскольку прокурором было заявлено требование неимущественного характера и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» об обязании выполнить работы по кронированию дерева на придомовой территории МКД № 29 по ул.Металлургов г. Тулы, удовлетворить.

Обязать МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), провести работы по кронированию одного дерева, расположенного на придомовой территории дома 29 по улице Металлургов г. Тулы в срок 3 квартал 2018 года.

Взыскать с МУП МО г.Тула «Ремжилхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования г. Тулы государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова