Решение № 2-1641/2019 2-1641/2019~М-1005/2019 М-1005/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1641/2019

Дело № 2- 1641/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г.Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе :

Председательствующего, судьи : Родькиной Л.А.

При секретаре : Павлик М.А.

с участием истца: ФИО1

представителя истца: Гречко В.И.

представителей ответчика: ФИО2, ФИО3

третьего лица: ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕО – КАМА», третьи лица: Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО5, Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, кадастровый инженер ФИО4 о взыскании стоимости работ, убытков, пени и компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

02.04.2019 года истец обратился в суд с иском, согласно которому просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГЕО – КАМА» стоимость работ в сумме 19 000 рублей, убытки в сумме 1400 рублей, пеню за нарушение установленных сроков выполнения работы в сумме 19000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 19700 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 22.11.2018 года между истцом и ООО «ГЕО- КАМА» был заключен Договор подряда №84 на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана. В соответствии с п.1.1. Договора истец поручает, а ООО «ГЕО-КАМА» обязуется по заданию истца выполнить работы по подготовке технических планов 4-х объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, с целью постановки на кадастровый учет. Цена договора составляет 19000 рублей. Срок действия договора – до 21 мая 2019 года. Вышеуказанные средства истцом были оплачены. Во исполнение требований п. 4.2.3 Договора истцом ответчику был предоставлен весь необходимый пакет документов, в том числе выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

30.11.2018 года подготовленные ответчиком технические планы 4-х объектов капитального строительства были представлены истцом в Государственный комитет по государственной по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. 17 декабря 2018 года истцом было получено Уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №90/016/312/2018-878 о приостановке государственной регистрации. Основанием для приостановки явилось в том числе нарушение требований действующего законодательства к графическому отображению объектов недвижимости, а так же наличие противоречий между видом разрешенного использования земельного участка и статусом объектов недвижимости.

Согласно ответу ООО «ГЕО-КАМА» замечания, указанные в требовании истца от 28.12.2018 года и уведомлении Госкомрегистра №90/016/312/2018-878 исправлены: графическое отображение объектов недвижимости приведено в соответствие, а назначение зданий у всех объектов заменено на «хозблок».

Уведомлением №90/016/310/2019-847 от 11.02.2019 года истец был проинформирован о приостановлении государственной регистрации объекта недвижимости. Основанием для приостановления послужило установление государственным регистратором противоречий в представленных сведениях. Так, в соответствии с графической частью технического плана, объект недвижимости, подлежащий кадастровому учету, имеет признаки номерного фонда, однако согласно текстовой части технического плана заявленного объекта кадастрового учета – является Хозблоком. Повторность приостановки государственной регистрации по одному и тому же основанию (наличие противоречий между видом разрешенного использования земельного участка и статусом объектов недвижимо) свидетельствовало о наличии неустранимых недостатков в технических планах 4-х объектов капитального строительства.

В судебном заседании 23.08.2019 года истец иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Истец и его представитель пояснили, что поскольку представленные технические планы истец не имеет возможности использовать, как потребитель предоставленных ответчиком услуг по договору подряда; не имеет возможности поставить объекты недвижимости на кадастровый учет, что предусмотрено договором подряда в виде цели договора, истец обратился в суд с указанным иском.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 против удовлетворения иска возражали и пояснили, что договор исполнен ответчиком в полном объеме. Основанием для вынесения уведомления Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым послужило несоответствие вида разрешенного использования земельного участка размещенным на нем объектам. Кроме того, ответчик не брал на себя обязательства о постановке объектов на кадастровый учет. Просили в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо – ФИО4 против удовлетворения требований возражал и пояснил, что технические планы подготовлены им в соответствии с требованиями действующего законодательства, просил в иске отказать.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственные регистраторы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания ( т.2 л.д. 97-99), причины неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства от последних в суд не поступали. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившися лиц.

Суд, заслушав стороны и их представителей, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к выводу о необоснованности требования истца.

Судом установлено, что право собственности на жилой дом площадью 41,6 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый № ни за кем не зарегистрировано; право собственности на земельный участок площадью 890 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу : <адрес> кадастровый №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировано за ФИО1 (т.1 л.д.51-58).

Судом так же установлено, что 22.11.2018 г. между ФИО1 («Заказчик») и «ГеО-КамА» («Подрядчик») заключен договор подряда № на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана, согласно которому «Заказчик» поручает, а «Подрядчик» обязуется по заданию «Заказчика» выполнить работы по подготовке технических планов 4 объектов капитального строительства (ОКСов), расположенного по адресу: <адрес>, с целью постановки на кадастровый учет. Объем и содержание работ, указанных в п.1.1 настоящего договора, а так же другие предъявляемые к ним требования, определяются нормативно - правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере кадастровых отношений. В соответствии с п.1.4 договора «Заказчик» обязуется оплатить и принять по Акту приема – передачи выполненную «Подрядчиком работу, указанную в п.1.1. настоящего договора. Согласно п.2.2 договора в день подписания Акта приема – передачи передается технические планы на электронных носителях в формате xml в одном экземпляре, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Согласно п.3.2. настоящий договор заключен до 21 мая 2019 года. Срок выполнения работ может быть продлен «Подрядчиком» на срок, необходимый «Заказчику» для предоставления полного пакета документов, необходимых для выполнения заказа. Согласно п.3.3 договора в случае выявления обстоятельств, не позволяющих «Подрядчику» выполнить работы, предусмотренные п.1.1. настоящего договора «Подрядчик» письменно уведомляет «Заказчика». В этом случае 50% от суммы Договора не возвращается. В соответствии с п.4.1.4 договора «Подрядчик» обязан безвозмездно устранить выявленные недостатки, допущенные по вине «Подрядчика» в течении 7 (семи) рабочих дней со дня предъявления «Заказчиком» такого требования (т.1 л.д.8-9).

Согласно Акту №33 от 29 ноября 2018 года ООО «Гео-КамА» подготовлены технические планы на объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес>. Вышеперечисленные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам выполнения оказания услуг не имеет (т.1 л.д.10).

Судом так же установлено, что 17.12.2018 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым приостановлена государственная регистрация в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с тем, что проекции наземных, надземных, подземных конструктивных элементов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, а также местоположение точек контуров конструктивных элементов определяются кадастровым инженером и отображаются в Чертеже, Схеме специальными условными знаками. Однако графическое отображение объекта недвижимости не соответствует вышеуказанным требованиям. Кроме того невозможно зарегистрировать в упрощенном порядке на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства летние домики для временного проживания (т.1 л.д.11-12).

Судом так же установлено, что 28.12.2018 года ФИО1 в адрес ООО «ГЕО –КАМА» направлено требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков, допущенных по вине «Подрядчика» (т.1 л.д.13).

Судом так же установлено, что 09.01.2019 года кадастровым инженером ФИО4 подготовлены технические планы здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием зданий – хозблоки, площадью 120,1 кв.м., площадью 64,4 кв.м., площадью 151,4 кв.м., площадью 40,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № (т.2 л.д. 2-84).

10.01.2019 года ООО «Гео-КамА» в адрес ФИО7 направлен ответ на требование, согласно которому замечания, указанные истцом в требовании, исправлены: графическое отображение объектов недвижимости приведено в соответствие с пунктом 34 «Требований к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений», утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №953 от 18 декабря 2015 года; назначение здания у всех объектов заменено на «хозблок», что соответствует вспомогательным строениям, размещение которых возможно на землях ИЖС (т.1 л.д.15).

11.02.2019 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации в отношении объекта, расположенного по адресу: Россия, <адрес> связи с тем, что в соответствии с графической частью технического плана объект недвижимости, подлежащий кадастровому учету, имеет признаки номерного фонда. Однако согласно текстовой части технического плана заявленного объекта кадастрового учета Хозблок, что свидетельствует о противоречии сведений (т.1 л.д.17).

Судом так же установлено, что 18.02.2019 года ФИО7 в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подано заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, возврате ранее предоставленных для их проведения документов (т.1 л.д.120).

19.02.2019 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (т.1 л.д. 119).

20.12.2018 года ФИО7 в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подано заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, возврате ранее предоставленных для их проведения документов (т.1 л.д.149).

20.12.2019 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Россия, <адрес> (т.1 л.д. 148).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По действующему законодательству доказательством реального характера оказанных услуг является акт приема-передачи, или иной документ, удостоверяющий приемку, который должен отражать отсутствие у заказчика претензий к результату или, напротив, все обнаруженные недостатки, обязанность составления которого предусмотрена статьями 720, 753 ГК РФ.

Статьей 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Обязанность заказчика по оплате оказанных услуг возникает после сдачи-приемки надлежащим образом таких услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" под кадастровой деятельностью понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.

Статьей 37 этого же закона предусмотрено, что результатом кадастровых работ является передаваемый заказчику кадастровых работ межевой план, технический план или акт обследования.

Требования к подготовке технического плана, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 " (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 N 41304).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера ( ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ).

Требования к техническому плану определены ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В техническом плане указываются: 1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; 2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения, машино-места представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Таким образом технические планы отвечают Требованиям к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений (Приложение N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений"), составлен уполномоченным лицом в пределах его компетенции и сам по себе не нарушает прав истца.

В судебном заседании кадастровый инженер пояснил, что сведения о площади объекта недвижимости, его виде и назначении указаны в технических планах на основании сведений, представленных заказчиком кадастровых работ, и Деклараций.

Указанные объяснения истцом не опровергнуты.

С учетом изложенного суд приходит выводу о том, что работы были выполнены ответчиком, а результат сдан истцу по Акту приема оказанных услуг, при этом Акт не содержит замечаний относительно необходимости доработки результатов услуг.

Материалами дела подтверждается, что обязательства сторон по Договору исполнены полностью: работы ответчиком выполнены, а истцом оплачены. Работы по Договору полностью выполнены, о чем сторонами подписан Акт приемки выполненных работ, приобщенный к материалам дела.

Кроме того, как следует из материалов дела, постановка объектов недвижимости на кадастровый учет не была произведена не в связи с несоответствием технических планов требованиям, установленных законом, а в связи с подачей истцом заявлений в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и возврате ранее поданных документов.

С учетом изложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:п\п

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: п\п Копия верна : Судья Секретарь

Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Секретарь