Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-417/2017

Дело № 2а-417-2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кипиной Н.А., с участием представителя административного истца (ОМВД России по Городищенскому району) ФИО1, прокурора Городищенского района Мустафина Т.Х.,административного ответчика Я.Ш.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Городищенскому району об установлении дополнительного ограничения Я.Ш.Я. в период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Городищенскому району обратился в Городищенский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений Я.Ш.Я., в отношении которого ранее установлен административный надзор. Заявленные требования мотивированы тем, что Я.Ш.Я., в отношении которого решением Городищенского районного суда Пензенской области от 17.11.2016г. установлен административный надзор сроком на 1 год, проявил себя с отрицательной стороны, дважды совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.1.1 КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, ввиду чего усматривается необходимость установить Я.Ш.Я. дополнительное ограничение: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Ф.О.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в части необходимости установления Я.Ш.Я. дополнительного ограничения. Административный ответчик в судебном заседании не возражал относительно заявленного требования в части установления предложенного административным истцом дополнительного административного ограничения.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего правильгным заявление удовлетворить, ввиду наличия к тому предусмотренных законом оснований, изучив материалы гражданского дела, суд, считает исковые требования начальника ОМВД России по Городищенскому району, поддержанные в судебном заседании представителем административного истца, подлежащими удовлетворению. К указанному выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст.55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанны Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.2 ст.3 вышеназванного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных с.3 указанной статьи.

Представленными в судебное заседание доказательствами подтверждается, что Я.Ш.Я. судим приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от дата. по ч.1 ст.111 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания дата., поставлен на профилактический учет в ОВД по Городищенскому району как лицо ранее судимое и имеющее непогашенную судимость.

Я.Ш.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Ранее совершенное Я.Ш.Я. преступление, за которое он отбывал реальное наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В настоящее время судимость у Я.Ш.Я. в установленном законом порядке не погашена (ст. 86 УК РФ).

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от дата. в отношении Я.Ш.Я. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год со следующими ограничениями: -обязательная явка <данные изъяты>) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; -запрет пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

Представленными административным истцом в судебное заседание доказательствами подтверждается, что Я.Ш.Я. в период действия административного надзора совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: дата. и дата. по ст.20.1.1 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности Я.Ш.Я. не обжалованы, вступили в законную силу, назначенные по ним наказания в виде административного штрафа исполнены.

Сведений о совершении Я.Ш.Я. иных нарушений, связанных с ограничениями административного надзора, в материалах дела не содержится. Ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального Закона Российской Федерации от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности Я.Ш.Я., удовлетворительно характеризующегося по месту жительства органом местного самоуправления и УУП ОМВД России по Городищенскому району, всех заслуживающих внимание обстоятельств, установленных по делу и необходимых для правильного разрешения заявленных требований, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает правильным заявленные требования удовлетворить.

С учетом позиции административного истца в судебном заседании, суд полагает правильным установить в отношении Я.Ш.Я. дополнительное ограничение: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях.

При этом суд исходит из необходимости соблюдения конституционного требования, позволяющего ограничение прав и свобод человека и гражданина исключительно в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить. Установить в период действия административного надзора в отношении Я.Ш.Я., дата года рождения, дополнительное административное ограничение: -запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.В.Абрамова