Постановление № 5-305/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-305/2017

Дело № 5 - 305/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 02.06.2017г.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 административный материал в отношении юридического лица - МУП «Сервис», <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

МУП «Сервис» г. Кузнецка Пензенской области нарушило санитарно - эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению, при следующих обстоятельствах:

- ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 00 минут, при рассмотрении материалов административного расследования в здании территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении муниципального унитарного предприятия «Сервис» расположенного по адресу: <адрес> (обращения вх. <данные изъяты>) по поводу качества питьевой воды, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол отбора (изъятия) проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ, определение о назначении санитарно- эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по санитарно-эпидемиологической оценке образца воды питьевой к протоколу лабораторных исследований (испытаний) и измерений № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском районах», установлено: муниципальным унитарным предприятием «Сервис» не соблюдаются требования законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не соответствует гигиеническому нормативу по санитарно-химическому показателю (содержанию железа) проба питьевой воды отобранная на станции обезжелезивания после фильтра по <адрес>. Согласно экспертного заключения по санитарно-эпидемиологической оценке образца воды питьевой централизованной системы питьевого водоснабжения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском, <адрес>х» № от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу лабораторных исследований (испытаний) и измерений № от ДД.ММ.ГГГГ образец воды питьевой централизованной системы питьевого водоснабжения, отобранный на станции обезжелезивания после фильтра по <адрес> не соответствует по санитарно-химическому показателю (содержанию железа 0,47-+0,12 величина допустимого 0,3 мг/л), что является нарушением ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 26 сентября 2001 года № 24).

За вышеуказанное нарушение несёт ответственность муниципальное унитарное предприятие «Сервис» в соответствии с уставом от 2014 года.

Таким образом, МУП «Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушило санитарно - эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению.

До судебного заседания от законного представителя правонарушителя - директора МУП «Сервис» ФИО2 поступило заявление, в котором он просил суд рассмотреть дело без участия их представителя, вину по ст. 6.5 КоАП РФ они признают в полном объёме, с протоколом об административном правонарушении и указанными в нём нарушениями полностью согласны. Просил суд строго их не наказывать, не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а ограничиться штрафом в минимальном размере.

Представитель Роспотребнадзора по Пензенской области в г. Кузнецке ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела, до начала судебного заседания в суд представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие в связи с невозможностью участия по причине служебной необходимости.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

МУП «Сервис» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, о чем выдано свидетельство серии № о государственной регистрации юридического лица.

Ст. 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ установлена обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека.

Положения ч. 3 ст. 19 названого закона обязывают индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обеспечивать соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При проведении административного расследования в отношении МУП «Сервис» установлено, что юридическим лицом нарушаются требования действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: ст.ст. 11, 19 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Вина МУП «Сервис» в совершении данного правонарушения помимо полного признания вины его законным представителем в совершенном правонарушении, полностью подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно описываются обстоятельства административного правонарушения, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора проб и образцов воды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был проведен отбор питьевой воды: в объеме 6 х 0,5 л. с станции обезжелезивания после фильтра по <адрес>, который не соответствует по санитарно-химическому показателю (содержанию железа 0,47-+0,12 величина допустимого 0,3 мг/л), протоколами лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г. Кузнецке» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пробы питьевой воды, отобранные из станции обезжелезивания после фильтра по <адрес>, не соответствуют требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с п. 3.2 Устава и свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Сервис» является юридическим лицом, (юридический адрес: <адрес>), целью деятельности которого, в том числе является содержание и обслуживание систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации.

Согласно договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ, и акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, «собственник» МО <адрес> в лице Главы администрации ФИО4 закрепляет, а «предприятие» МУП «Сервис» в лице директора ФИО5 принимает, в том числе: скважину № <адрес>.

Из п. 2.1 вышеуказанного договора стороны несут ответственность по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, питьевая вода, отобранная из станции обезжелезивания после фильтра по <адрес> не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, поскольку пробы питьевой воды, отобранные ДД.ММ.ГГГГ на станции обезжелезивания после фильтра по <адрес><адрес>, не соответствуют по санитарно-химическому показателю содержанию железа 0,47-+0,12 величина допустимого 0,3 мг/л, и вина за это лежит на МУП «Сервис».

Таким образом, МУП «Сервис», совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, полного признания вины и, принимая во внимание, что ранее МУП «Сервис» к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным назначить МУП «Сервис» административное наказанию в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкции ст. 6.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность МУП «Сервис», раскаяние в содеянном, признание законным представителем правонарушителя своей вины, тяжелое финансовое положение МУП «Сервис».

Обстоятельств, отягчающих наказание МУП «Сервис», суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Неуплата административного штрафа в срок, превышающий 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.

Судья: