Решение № 2А-585/2020 2А-585/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-585/2020

Дело № 2а-585/2020

75RS0023-01-2020-000330-56


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиевой И.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>

установил:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1.

ФИО1 был осужден:

- Приговором <данные изъяты> районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением ч. 6 ст. 88 УК РФ сроком на 2 года без штрафа и без ограничения свободы;

- Приговором <данные изъяты> районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) и п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ данное наказание условно, с испытательным сроком в 3 года 6 месяцев;

- Приговором <данные изъяты> районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (10 эпизодов), ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено осуждение ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, окончательно назначено 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО1, зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю - ДД.ММ.ГГГГ, примкнул к группе осужденных отрицательной направленности. В учреждении не трудоустроен, желания трудоустроиться не высказывал. Образование среднее, в профессиональном училище получить специальность желания не изъявил. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает, но относится к ним без должного внимания, положительных выводов из них не делает, в связи, с чем допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания. За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Оказывает отрицательное влияние на других осужденных. В общественной жизни отряда участия не принимает, на профилактическом учёте не состоит. Исполнительных листов не имеет. Отношение к другим осужденным зависит от неофициального социального статуса конкретного осуждённого в преступной иерархии. В обращении с сотрудниками администрации может допустить грубость. Подвержен влиянию асоциальной среды. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в относительном порядке.

Учитывая отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора:

-запрет посещения увеселительных заведении с 22 часов вечера до 6 часов утра;

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;

-запрет пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

-обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиева И.Ж., в заключении указала на то, что административный иск необходимо удовлетворить частично, срок административного надзора установить в три года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения, лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением ч. 6 ст. 88 УК РФ сроком на 2 года без штрафа и без ограничения свободы.

В мотивировочной части данного приговора указано, преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ совершено ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте.

Приговором <данные изъяты> районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) и п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ данное наказание условно, с испытательным сроком в 3 года 6 месяцев. Приговор Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит исполнению самостоятельно.

Приговором <данные изъяты> районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (10 эпизодов), и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено осуждение ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, окончательно назначено 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершённые ФИО1 преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ, в несовершеннолетнем возрасте, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Из материалов дела следует, что административный ФИО1 был осужден, в том числе за тяжкое преступление, совершенное им в несовершеннолетнем возрасте, следовательно, предельный срок, на который может быть установлен административный надзор не может превышать трех лет.

Согласно информации, предоставленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю, конец срока отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит окончанию ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1, ссылается на то, что он не был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд данные доводы признает несостоятельными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника колонии осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания имеет 24 взыскания, многократно водворялся в штрафные изоляторы.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отрицательно.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО1, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Однако, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования о запрете посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку это ограничивает право административного ответчика на полноценное общение с родственниками, знакомыми, друзьями, в случае если последние будут находиться в указанных выше учреждениях.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Чита, административный надзор сроком на 3 (три) года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;

- запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требований о запрете пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2020