Решение № 2А-377/2017 2А-377/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-377/2017

Дело № 2а-377/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Станица Крыловская 24 мая 2017 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальной Л.А.

при секретаре Браславец Е.А.

с участием прокурора Крыловского района Осипович А.В.

представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крыловского сельского поселения о признании незаконным бездействия

установил:

В суд прокурор Крыловского района обратился с административным иском к администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильной дороги местного значения по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы ст.Крыловской Крыловского сельского поселения, ссылаясь на следующие обстоятельства: прокуратурой района проведена проверка коллективного обращения жителей ул.Шевченко Крыловского сельского поселения по вопросу ненадлежащего содержания дорожного покрытия участка дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения Крыловского района. В ходе проведения проверки установлено, что на указанном участке дороги ст.Крыловской Крыловского сельского поселения сложилась неудовлетворительная дорожно-транспортная ситуация, выявлен ряд недостатков в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Так, на гравийном покрытии с элементами асфальта участка дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения в нарушение требований ГОСТ Р 50597-93 имеются выбоины, просадки покрытия. Указанные обстоятельства подтверждаются актом, составленным 10.05.2017 года старшим госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району ФИО2 Вышеуказанные обстоятельства указывают на нарушение требований ст.3,12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органом местного самоуправления, в результате бездействия.

Просит признать незаконным бездействие администрации Крыловского сельского поселения, выразившемся в непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильной дороги местного значения по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения Крыловского района. Обязать администрацию Крыловского сельского поселения устранить выявленные нарушения путем: на гравийном покрытии с элементами асфальта участка дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения устранить выбоины, просадки покрытия, привести состояние данного участка дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 505597-93.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Осипович А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, сославшись на вышеизложенные обстоятельства. Признать незаконным бездействие администрации Крыловского сельского поселения, выразившемся в непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильной дороги местного значения по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения Крыловского района. Обязать администрацию Крыловского сельского поселения устранить выявленные нарушения путем: на гравийном покрытии с элементами асфальта участка дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения устранить выбоины, просадки покрытия, привести состояние данного участка дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 505597-93.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 заявленные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одним из полномочий, решение которого находится в компетенции органов местного самоуправления сельского поселения, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатам хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Материалами дела установлено, что участке дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы ст.Крыловской Крыловского сельского поселения сложилась неудовлетворительная дорожно-транспортная ситуация, выявлен ряд недостатков в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. На гравийном покрытии с элементами асфальта участка дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы Крыловского сельского поселения в нарушение требований ГОСТ Р 50597-93 имеются выбоины, просадки покрытия.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении требований, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.174, ст.293 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие администрации Крыловского сельского поселения, Крыловского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания автомобильной дороги местного значения по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы ст.Крыловской Крыловского сельского поселения, Крыловского района, Краснодарского края.

Обязать администрацию Крыловского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края устранить выявленные нарушения путем на гравийном покрытии с элементами асфальта участка дороги по ул.Шевченко от ул.Западной до ул.Дружбы ст.Крыловской, Крыловского сельского поселения, Крыловского района, Краснодарского края устранить выбоины, просадки покрытия, привести состояние данного участка в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Судья