Решение № 12-154/2019 от 8 октября 2019 г. по делу № 12-154/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело № 12-154/2019


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 9 октября 2019 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса РФ об АП по жалобе ФИО1 на определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 15 августа 2019 г., которым заявителю возвращена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску от 08.05.2019, оставленным без изменения решением командира взвода №2 ДПС ОР ГИБДД ОМВД по г. Ноябрьску от 13.06.2019, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление обжаловано ФИО1 в суд.

Определением судьи Ноябрьского городского суда от 15.08.2019 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по основанию пропуска срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

Полагая, что срок на подачу жалобы не был пропущен, ФИО1 в жалобе, направленной в суд округа, просит об отмене определения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу определение судьи подлежащим отмене по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса РФ об АП.

Исходя из положений статей 30.9, 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Как усматривается из материалов дела, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2019 была направлена ФИО1 14.06.2019, что следует из сопроводительного письма административного органа (л.д.18).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направлена ФИО1 05.07.2019, поступила в суд 09.07.2019, что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д. 1,5).

Частью 1 статьи 30.3 и статьей 30.1 Кодекса РФ об АП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об АП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об АП).

Возвращая ФИО1 жалобу, судья пришел к выводу о пропуске им срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и отсутствии ходатайства о его восстановлении.

Вместе с тем из материалов дела видно, что в нём отсутствуют сведения о вручении ФИО1 или получении им копии решения по жалобе- доказательства, бремя сбора которых и приобщения к делу, лежит на административном органе.

Таким образом, судья пришёл к не основанному на материалах дела выводу о том, что заявителем пропущен срок обжалования постановления, в связи с чем, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.9 Кодекса РФ об АП,

решил:

Определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 15 августа 2019 г. отменить, жалобу удовлетворить.

Дело направить в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого АО для пересмотра по существу.

Судья Домрачев И.Г.