Решение № 2А-543/2018 2А-543/2018 ~ М-414/2018 М-414/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-543/2018

Административное дело № 2а-543/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 19 июня 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятахиной О.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Самородина М.А. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Кирсановский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Самородиной М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты> копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> копеек, задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> копеек.

В административном исковом заявлении начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> указал, что Самородина М.А. являлась страхователем и была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в качестве страхователя по обязательному страхованию так как осуществляла адвокатскую деятельность.

За период своей адвокатской деятельности Самородина М.А. имеет задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации – <данные изъяты>

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

Задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - <данные изъяты> копеек.

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

В соответствии с положением ст.22 Закона №212-ФЗ должнику направлено требование; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам пеней, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой спахофп взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафе за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке н наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.21 Закона №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № по <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1015/2017 от ДД.ММ.ГГГГ Должник обратился в суд с возражением, относительно исполнения данного судебного приказа. Судебный приказ был отменен (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ), однако задолженность до настоящего момента не погашена.

Просят взыскать с Самородиной М.А. задолженность по в Пенсионный фонд Российской Федерации по страховым взносам за 2016 год в размере <данные изъяты> копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> копеек, задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год в размере <данные изъяты> копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не прибыл, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Самородина М.А. не прибыла, хотя о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не прибыл, просил дело рассмотреть в их отсутствие, изложив свою позицию в заявлении.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 п.1 НК РФ, - каждый обязан платить законно установленные налоги.

Статья 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) с 2012 года закрепляет, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (т.е. плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Статья 14 Закона №212-ФЗ закрепляет, что если плательщик страховых взносов, не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам, начал осуществлять предпринимательскую деятельность в середине месяца календарного года (например, 15 сентября), то размер страховых взносов, подлежащих уплате за календарный год, должен определятся с 1-го числа месяца осуществления деятельности (с 1 сентября), а размер страховых взносов за неполный месяц осуществления деятельности должен определяться пропорционального количеству календарных дней осуществления деятельности в этом месяце (сентябре).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №339-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в статью 14 Закона N212-ФЗ введено положение части 4.1, из которой следует, что если предприниматель, адвокат или нотариус прекращают свою деятельность после начала очередного расчетного периода, то сумма взносов к уплате определяется пропорционально количеству календарных месяцев с начала года по месяц окончания деятельности. За неполный месяц размер обязательного платежа исчисляется пропорционально количеству календарных дней этого месяца до даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

Исходя из положений части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Далее - Закон №255-ФЗ), части 5 статьи 14 Закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только тогда, когда они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 Закона №255-ФЗ.

Для добровольного участия в отношениях по данному виду страхования индивидуальному предпринимателю необходимо зарегистрироваться в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, подав соответствующее заявление (часть 3 статьи 2.3, часть 1 статьи 4.5 Закона N255-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов, если иное не установлено федеральными законами.

В п.п. 1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность плательщиков страховых взносов по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов также установлена п. 1 ч. 2 ст. 28 указанного Закона.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации - КБК).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ).

Обязанность адвокатов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонды обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) с 2012 года для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента.

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с ДД.ММ.ГГГГ – 3,1 процента, с ДД.ММ.ГГГГ - 5,1 процента.

Согласно п.2 ч.1.1 ст. 14 вышеуказанного Закона, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размер оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №408-ФЗ) на 2016 год установлен минимальный размер оплаты труда в размере 6204 рублей в месяц.

В соответствии с ч.2 ст.16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч.8 настоящей статьи.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносом превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком с раховы взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В результате осуществления контроля данного страхователя выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Согласно ст.25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносоь обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнены обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Самородина М.А. являлась страхователем и была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в качестве страхователя по обязательному страхованию так как осуществляла адвокатскую деятельность.

В соответствии с решением адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ статус адвоката Самородиной М.А. приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ на основании подп.2 п.1 ст. 16-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33). Статус адвоката возобновлен в марте 2018 года в соответствии с решением Совета адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Согласно заявления, представленного в ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, Самородина М.А. осуществляла уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просила освободить ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, представив перечень необходимых документов (л.д.47).

Решением Управления от 18.04.2016г. № Самородина М.А. освобождена от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 28.01.2015г. по 31.12.2015г.

Решением от 06.06.2018г. № Самородина М.А. освобождена от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста период с 01.01.2016г. по 28.07.2016г.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> за период адвокатской деятельности рассчитана Самородиной М.А. задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации – МРОТ <данные изъяты> копеек.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

Задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - <данные изъяты> копеек.

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 рублей 74 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

В соответствии с положением ст.22 Закона №212-ФЗ должнику направлено требование; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам пеней, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность не была оплачена.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № по <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1015/2017 от ДД.ММ.ГГГГ Должник обратился в суд с возражением, относительно исполнения данного судебного приказа. Судебный приказ был отменен (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ), однако задолженность до настоящего момента не погашена.

Суд не может согласиться с расчетом задолженности по пени по страховым взносам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, в связи с тем, что Самородина М.А. осуществляла уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Другого расчета налоговым органом суду не представлено и не доказано обратного.

Суд считает, что задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты> копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в размере <данные изъяты> копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с административного ответчика Самородиной М.А., поскольку каких-либо доказательств уплаты взыскиваемых сумм, либо неправильности начисления пени за указанные периоды, административным ответчиком суду не представлено.

Все доводы административного ответчика Самородиной М.А., изложенные в возражениях сводятся к переоценке исследованных доказательств.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, Самородина М.А. обязана уплатить государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Самородина М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) задолженность:

- по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2016 год в размере <данные изъяты> копеек.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

-Задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – в размере <данные изъяты>.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с Самородина М.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>) рублей.

В остальной части иска Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 19 июня 2018 года.

Председательствующий: Ю.И. Макашов

Верно:

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Решение вступило в законную силу «_____»____________2018 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2а-543/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина