Определение № 5-1188/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-1188/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 мая 2017 года ...

Судья Первомайского районного суда ... ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

19 мая 2017 в Первомайский районный суд ... из ОП ... УМВД России по ... поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, считаю, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 и другие материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол на основании следующего.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу закона, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В представленном материале отсутствуют сведения о том, на каком основании в отношении ФИО2 проводилась проверка, кто участвовал в проведении проверки, отсутствуют объяснения свидетелей, понятых.

Кроме того, установить личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не представится возможным в связи с тем, что документы, удостоверяющие личность, отсутствуют.

Кроме того, в представленном материале отсутствуют сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Данные обстоятельства являются существенными, поскольку учитываются при назначении административного наказания.

К материалам дела не приложено определение должностного лица о передаче дела на рассмотрение судье, которое являлось бы мотивированным, содержащим обоснованные указания на основания причин такой передачи и невозможность рассмотрения дела самим должностным лицом с назначением альтернативного административного наказания в виде административного штрафа.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о неполноте представленных материалов и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2 следует возвратить начальнику ОП ... УМВД России по ... ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и для устранения недостатков, которые лишают суд всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, возвратить начальнику ОП ... УМВД России по ....

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения в Пензенский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд ....

Судья: ...

...

...