Решение № 2-2099/2024 2-2099/2024(2-7267/2023;)~М-2695/2023 2-7267/2023 М-2695/2023 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-2099/2024

Дело №2-2099/2024 (2-7267/2023;)

78RS0001-01-2023-003977-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 13 июня 2024 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, с учетом дополнений, обратился в суд с иском к СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., указав в обоснование иска, что XX.XX.XXXX получил почтовое отправление от ООО «Управляющая компания Возрождение» с трек-номером <данные изъяты>, в котором в числе прочих документов были копии справок формы XXX и формы XXX, выданные СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», содержащие его персональные данные. Считает, что ответчик необоснованно, безосновательно, не имея никаких на то законных оснований, в нарушение действующего законодательства РФ распространил его персональные данные, выдав указанные справки неизвестной ему организации - ООО «Управляющая компания Возрождение», чем нарушил его права и законные интересы и причинил моральный вред, выразившийся в нравственных и моральных страданиях (душевном волнении, стрессе, ухудшении зрения, вследствие самостоятельной подготовки искового заявления, подачи его в суд, а также вручении его копии ответчику), поскольку согласия ни ответчику, ни ООО «Управляющая компания Возрождение» на получение, обработку и передачу своих персональных данных он никогда не давал. Более того, ООО «Управляющая компания Возрождение» не является управляющей компанией его многоквартирного дома, расположенного по ... в котором ему принадлежит ....

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - ООО «Управляющая компания Возрождение» и Жилищный комитет Санкт-Петербурга.

ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. На предыдущих судебных заседаниях требования поддерживал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на нарушение ответчиком положений Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

Представитель ответчика СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований по доводам письменных возражений на иск, ссылаясь на законность действий и отсутствие законных оснований для удовлетворения иска, а также указала, что истцом не доказано причинение морального вреда действиями СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга».

Представитель ответчика Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, поддержав доводы представителя СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Управляющая компания Возрождение» ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, отметив, что является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по ... а потому оператором персональных данных, которому законом предоставлено право запрашивать актуализированную информацию в виде справок по форме 7 и форме 9 без согласия истца.

Представители ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Жилищного комитета Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По основаниям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст. ст. 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (п. 1 ст. 1070, ст. ст. 1079, 1095 и 1100 ГК РФ).

Пунктом 18 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, XX.XX.XXXX ФИО1 получил почтовое отправление с трек-номером <данные изъяты>, направленное в его адрес ООО «Управляющая компания Возрождение», в котором среди прочих документов (искового заявления в суд и т.д.) отправителем были приложены копии справок от XX.XX.XXXX формы XXX и формы XXX, выданные СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», содержащие дату и место рождения истца, адрес его проживания (л.д.20-22).

По мнению истца, ответчик СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» в нарушение действующего законодательства РФ, в отсутствие каких-либо законных оснований, выдал указанные справки формы XXX и формы XXX неизвестной ему организации, не являющейся управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по ..., в котором ему принадлежит квартира XXX - ООО «Управляющая компания Возрождение», чем в отсутствие с его стороны согласия на получение, обработку и передачу своих персональных данных незаконно распространил его персональные данные, что привело к нарушению его прав и причинило моральный вред, выразившийся в нравственных и моральных страданиях (душевном волнении, стрессе, ухудшении зрения, вследствие самостоятельной подготовки искового заявления, подачи его в суд, а также вручении его копии ответчику).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

Согласно пунктам 3,6 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» установлены принципы обработки персональных данных, согласно которым обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе (часть 1).

На основании части 2 статьи 24 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Для наступления данного вида ответственности необходимо наличие, в том числе, противоправных действий причинителя вреда, а также причинной связи между данными действиями и наступившим вредом.

По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»).

Вместе с тем вышеуказанным Федеральным законом предусмотрены случаи обработки персональных данных, которая включает в себя распространение и предоставление персональных данных, без согласия субъекта таких данных.

К таким случаям, в частности, относятся: обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей (пункт 1 части 1 статьи 6); обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах (пункт 3 части 1 статьи 6); обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных); обработка персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пункт 5 части 1 статьи 6).

Абзацем 1 пункта 1 статьи 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым данного пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (пункт 1).

Из справок формы 7 и формы 9 от XX.XX.XXXX, действительно содержащих персональные данные истца (дату, место рождения, адрес), выданных СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», следует, что ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, является собственником квартиры ... (л.д.21-22).

Управляющей организацией указанного дома с XX.XX.XXXX является ООО «Управляющая компания Возрождение», имеющая соответствующую лицензию, осуществляющая управление, техническое обслуживание и коммунальное обеспечение дома, которой с собственниками помещений жилого ... заключен договор управления многоквартирным домом XXX от XX.XX.XXXX, что подтверждается сведениями из ГИС ЖКХ, выпиской из реестра лицензий со списком домов, договором управления многоквартирным домом XXX от XX.XX.XXXX.

В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2013 №34-рп СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» подведомственно исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, участвует в предоставлении государственных и муниципальных услуг, является обладателем договоров найма, сведений из домовой книги (в отношении жилых помещений, ведение учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации), справок о регистрации, характеристиках жилого помещения.

В целях повышения эффективности обслуживания граждан отделами вселения и регистрационного учета жилищных организаций, снижения трудовых затрат, связанных с оформлением выдаваемых документов, а также оптимизации взаимодействия с другими подразделениями и организациями Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2004 №192-п «О мерах по совершенствованию работы отделов вселения и регистрационного учета жилищных организаций» утвержден Регламент информационного взаимодействия отделов вселения и регистрационного учета жилищных организаций с подразделениями, осуществляющими начисление и взимание платы за жилье (техническое обслуживание) и коммунальные услуги (приложение 1) (далее – Регламент).

Согласно пунктам 1.2, 2.1, 2.2.18 Регламента регламент подлежит применению при взаимодействии отделов вселения и регистрационного учета (ОВиРУ) с организациями, осуществляющими техническое обслуживание или управление домом, в том числе жилищными агентствами, акционерными обществами, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, иными юридическими лицами, имеющими жилой фонд на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Формирование передаваемой информации осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы «Население. Жилой фонд» (АИС «Население. Жилой фонд»). Источниками АИС «Население. Жилой фонд» в том числе являются иные сведения о жилых помещениях, гражданах, зарегистрированных в жилых помещениях, о зарегистрированных правах на жилые помещения.

XX.XX.XXXX между СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» (исполнитель) и ООО «Управляющая компания Возрождение» (заказчик) было заключено соглашение XXX на осуществление паспортно-регистрационного обслуживания СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по паспортно-регистрационному обслуживанию граждан, постоянно проживающих и временно пребывающих в многоквартирном доме, в том числе по ... (л.д.72-73,75-82).

С целью написания исковых заявлений о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги ООО «Управляющая компания Возрождение» в мае 2023 обратилось в СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» по вопросу предоставления справки по форме XXX (о регистрации) и справки по форме XXX (о характеристике жилого помещения) с указанием места рождения должников, в том числе и в отношении адреса: ... должника ФИО1 (л.д.74).

Во исполнение чего XX.XX.XXXX паспортной службой СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» управляющей компании многоквартирного дома по адресу: ... были предоставлены справки формы XXX и формы XXX по указанному адресу, содержащие персональные данные истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выдача СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» по запросу управляющей компании многоквартирного дома истца - ООО «Управляющая компания Возрождение», справок формы 7 и 9, содержащих персональные данные истца, не противоречит действующему законодательству РФ, осуществлена в соответствии с возложенными на СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» обязанностями как указанным выше соглашением, заключенным с управляющей компанией, так и в соответствии с законом, допускающим предоставление организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, сведений, содержащих персональные данные граждан из справок о регистрации по форме 9 и справок о характеристике жилого помещения по форме 7 как в целях исполнения возложенных на них обязательств по начислению платы за жилое помещение (техническое обслуживание) и коммунальные услуги, так и в целях обращения за защитой своих прав в судебном порядке (о взыскании задолженности по коммунальным платежам). Иное означало бы создание непреодолимых препятствий для реализации конституционного принципа судебной защиты прав. В этой связи наличие согласия на обработку персональных данных должника не требуется.

Каких-либо неправомерных действий, нарушающих права истца на неприкосновенность частной жизни ответчиком СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» не совершено, обработка персональных данных истца осуществлялась в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств сбора, обработки, использования и распространения СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» персональных данных истца, за рамками предоставленных законом пределов, а также доказательств каких-либо негативных последствий в результате действий СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга», и как следствие причинение ему морального вреда, истцом вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, оснований для признания факта нарушения частной жизни истца как таковой и распространения его персональных данных сверх установленных статьей 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов и требующих согласия истца, не имеется.

Утверждение истца об отсутствии с ООО «Управляющая компания Возрождение» правоотношений по управлению многоквартирным домом, в котором он проживает, противоречит представленным в дело доказательствам, поскольку еще с 2015 ООО «Управляющая компания Возрождение» является управляющей организацией дома ..., услуги которой согласно карточки лицевого счета истцом оплачивались до марта 2022г., доказательств изменения управляющей компании в спорный период истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из недоказанности истцом нарушения его личных неимущественных прав и нематериальных благ действиями ответчиков, суд, применительно к положениям статей 11, 12, 150, 151, 152.2, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 6, 7, 24 Федерального закона "О персональных данных", с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчиков гражданской правовой ответственности в виде компенсации морального вреда и отказывает в удовлетворения иска.

Руководствуясь статьей 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение суда изготовлено 8 июля 2024 года