Решение № 2-1025/2020 2-1025/2020~М-811/2020 М-811/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1025/2020




№ 2-1025/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства – фундамент, площадью застройки 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в лице КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и городу Давлеканово и ним заключен договор аренды № зем находящегося в государственной собственности земельного участка. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальную жилую застройку, общей площадью 1196 кв.м. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ В период действия договора истцом на земельном участке построен гараж и объект – незавершенного строительства – фундамент, площадью застройки 25 кв.м. В настоящее врем с целью дальнейшей постройки объекта индивидуального жилищного строительства истцом подано заявление в администрацию городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ о продлении договора аренды земельного участка, в ответ на которое КУС МЗиИО по Давлекановскому району и городу Давлеканово РБ отказал ему в продлении договора аренды ввиду того, что на земельном участке отсутствуют незарегистрированные объекты капитального строительства, объекты капитального строительства. После регистрации права собственности заключить договор аренды на новый срок без проведения торгов однократно для завершения строительства возможно в силу пп. 10 ст. 39.6, п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ, представители третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району ми городу Давлеканово в судебное заседание не явились, глава администрации городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просит принять решение на усмотрение суда, остальные - по неизвестным суду причинам, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в лице КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и городу Давлеканово и ФИО1 заключен договор аренды № зем находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому ФИО1 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальную жилую застройку, общей площадью 1196 кв.м. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что в период действия данного договора истец за счет собственных средств на предоставленном ему в аренду земельном участке произвел строительство гаража и объекта незавершенного строительства – фундамента, площадью застройки 25 кв.м., что подтверждается техническим планом.

В соответствии сост. 42 ЗК РФсобственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Разрешение на строительство жилого дома истцом не получено, следовательно, реконструированная жилого дома по смыслу статьи 55 Градостроительного кодекса является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФсамовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью третьейст. 222 ГК РФпредусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому заключению № ООО «Э» техническое состояние обследуемого фундамента незавершенного строительством, расположенного по адресу: <адрес> классифицируется как работоспособное. Несущие конструкции обследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью окружающих. Техническое состояние обследуемого незавершенного строительством объекта в целом строительным нормам, действующим на момент проведения технического обследования соответствуют.

В соответствии с абзацем 5 п. 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поскольку строительство фундамента завершено, произведено с соблюдением строительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья окружающих, а отсутствие у истца разрешения на строительство фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на объект незавершенного строительства, суд находит исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – фундамент, площадью застройки, 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Председательствующий /Подпись/ В.Р.Галимзянов

Копия верна

Судья В.Р.Галимзянов

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1025/2020 Давлекановского районного суда РБ



Суд:

Давлекановский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район (подробнее)

Судьи дела:

Галимзянов В.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ